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親愛的學員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問題答復如下：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)建設用地使用權(quán)屬于集體所有的土地使用權(quán)。

注意下，這里沒有經(jīng)營性這三個字。如果加上經(jīng)營性這三個字后，他們兩者就沒有歸屬關系了。

關于兩者抵押問題：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)建設用地使用權(quán)不得單獨抵押，是因為規(guī)定要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押時，其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)需要一并抵押，即實行“地隨房走”的原則。而集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)可以抵押，是因為它不受上述規(guī)定的限制，可以作為獨立的抵押物。

祝您學習愉快！