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1.國有建設用地使用權，用途是城鎮(zhèn)住宅用地：根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。對于國有建設用地使用權，如果其用途是城鎮(zhèn)住宅用地，并且位于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內，那么該土地的使用者需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅。開發(fā)商取得住宅用地后，用于建造商品房的，土地使用稅應當由開發(fā)商承擔，從取得住宅用地使用權次月開始繳納。等住宅銷售出去后，開發(fā)商還是按年度或者季度納稅。 2.集體土地使用權，用途是工業(yè)用地：同樣根據《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條，如果集體土地的使用權流轉用于工業(yè)用地，并且該土地位于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內，那么該土地的使用者需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅。但如果集體土地沒有流轉用于建設，而是保持其原始用途（如農業(yè)用地），那么它通常不需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅。 總結來說，是否需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅主要取決于兩個因素：一是土地的使用權性質（國有或集體），二是土地的用途以及是否位于城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內。對于國有建設用地使用權，如果用途是城鎮(zhèn)住宅用地且位于規(guī)定范圍內，需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅；對于集體土地使用權，如果流轉用于工業(yè)用地且位于規(guī)定范圍內，也需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅。