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生產(chǎn)企業(yè)出口退稅時，**需要考慮稅負(fù)率**，但**不是所有情況都需要有留底額才能退稅**。 生產(chǎn)企業(yè)在出口貨物時實行的“免、抵、退”稅政策，意味著企業(yè)在出口環(huán)節(jié)可以免征增值稅，同時可以將為生產(chǎn)這些出口商品所支付的進(jìn)項稅（即采購原材料時支付的增值稅）進(jìn)行抵扣或退還。具體到稅負(fù)率，它反映了企業(yè)在一定時期內(nèi)應(yīng)納增值稅與當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入的比例關(guān)系。對于出口型生產(chǎn)企業(yè)來說，稅負(fù)率的計算會涉及到前期出口但未申報退稅的進(jìn)項留抵?jǐn)?shù)等因素。如果期初進(jìn)項留抵?jǐn)?shù)中有以前年度出口但未申報退稅的額度，且數(shù)額較大，則這部分留抵直接影響到下年度的稅負(fù)率。 至于是否需要有留底額才能退稅，事實上，留底額是指企業(yè)在沒有足夠銷項稅（內(nèi)銷環(huán)節(jié)產(chǎn)生的增值稅）來完全抵扣進(jìn)項稅（采購環(huán)節(jié)支付的增值稅）時剩余的稅額。在計算免抵退稅額時，如果當(dāng)期期末留抵稅額小于等于當(dāng)期免抵退稅額，那么當(dāng)期應(yīng)退稅額就等于當(dāng)期期末留抵稅額；如果當(dāng)期期末留抵稅額大于當(dāng)期免抵退稅額，則當(dāng)期應(yīng)退稅額等于當(dāng)期免抵退稅額。這意味著，即使沒有足夠的留底額，企業(yè)仍然可以根據(jù)免抵退稅額獲得退稅，只要這個數(shù)值不超過規(guī)定的上限。 綜上所述，生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行出口退稅時確實需要考慮稅負(fù)率，并據(jù)此計算可能的退稅額度，但并不總是需要留底額才能辦理退稅。