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一、產(chǎn)權(quán)制度融合的可能性分析我國(guó)1954 年《憲法》和1975 年《憲法》使用了“全民所有制企業(yè)”的概念。我國(guó)使用全民所有制企業(yè)的概念，是受蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)影響的結(jié)果。[1]馬克思和恩格斯沒(méi)有用過(guò)“全民所有制”的概念。列寧雖然有過(guò)“全民所有”的提法，但是把它作為國(guó)家所有制的附屬語(yǔ)加以使用的。“全民所有制”作為完整的理論形態(tài)始于斯大林晚年所著《社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》一書(shū)。我國(guó)1986 年的《民法通則》也采用了“全民所有制企業(yè)”的概念。但在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我國(guó)的“全民所有制企業(yè)”又使用了“國(guó)營(yíng)企業(yè)”的名稱(chēng)。由于在經(jīng)濟(jì)體制改革中，出現(xiàn)了國(guó)營(yíng)企業(yè)的承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)，這意味著“國(guó)營(yíng)企業(yè)”的表述已經(jīng)不正確。于是，1993 年八屆人大修改《憲法》時(shí)，我國(guó)正式采用了國(guó)有企業(yè)的名稱(chēng)。根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定：我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)屬全體人民所有，政府行使國(guó)有資產(chǎn)所有者代表的職責(zé)。所以國(guó)營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和全民所有制企業(yè)應(yīng)當(dāng)是同一概念。關(guān)于國(guó)有企業(yè)的概念，世界銀行的定義是，國(guó)有企業(yè)是政府（包括政府部門(mén)） 擁有的或（不管通過(guò)什么途徑和方式） 實(shí)際控制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。[2]根據(jù)歐共體指南中（1980） 的定義，國(guó)有企業(yè)是這樣的一類(lèi)企業(yè)，即“政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)及管理?xiàng)l例，對(duì)其施加直接或間接的支配性影響”。[3]《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》將國(guó)有企業(yè)表述為：“由政府代理人所有、控制或經(jīng)營(yíng)的企業(yè)”，并強(qiáng)調(diào)“政府成為企業(yè)的所有者，擁有任命和罷免經(jīng)理人員的權(quán)力”。[4]許滌新主編的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》，對(duì)社會(huì)主義全民所有制的定義為：“全體人民共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制形式，”“它在全體人民的范圍內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系上的平等。”20 世紀(jì)90 年代由于光遠(yuǎn)主編的《經(jīng)濟(jì)大辭典》政治經(jīng)濟(jì)學(xué)卷，也是國(guó)內(nèi)較早對(duì)國(guó)有企業(yè)這一特定術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義的詞典。其對(duì)國(guó)有企業(yè)的定義是：“指生產(chǎn)資料歸社會(huì)主義國(guó)家所有而把經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給經(jīng)營(yíng)者的全民所有制企業(yè)。”[5]在上述定義中，國(guó)有企業(yè)顯然不僅包括國(guó)家擁有全部產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，也包括國(guó)家不擁有全部產(chǎn)權(quán)但有控制權(quán)的企業(yè)。無(wú)論如何，國(guó)有企業(yè)內(nèi)涵中應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)本質(zhì)的特征：一是國(guó)有企業(yè)中存在國(guó)家和企業(yè)之間的支配性資本聯(lián)系，資本紐帶是國(guó)有企業(yè)不能缺少的因素；二是國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制地位