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根據財資【2022】136號文件,沒有礦山的水泥企業(yè)安全生產費應該按什么標準提???
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速問速答企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強企業(yè)安全生產費用管理,建立企業(yè)安全生產投入長效機制,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內直接從事煤炭生產、非煤礦山開采、石油天然氣開采、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、民用爆炸物品生產、冶金、機械制造、武器裝備研制生產與試驗(含民用航空及核燃料)、電力生產與供應的企業(yè)及其他經濟組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
第三條 本辦法所稱企業(yè)安全生產費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本(費用)中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件的資金。
第四條 企業(yè)安全生產費用管理遵循以下原則:
(一)籌措有章。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,依法落實企業(yè)安全生產投入主體責任,足額提取。
(二)支出有據。企業(yè)根據生產經營實際需要,據實開支符合規(guī)定的安全生產費用。
(三)管理有序。企業(yè)專項核算和歸集安全生產費用,真實反映安全生產條件改善投入,不得擠占、挪用。
(四)監(jiān)督有效。建立健全企業(yè)安全生產費用提取和使用的內外部監(jiān)督機制,按規(guī)定開展信息披露和社會責任報告。
第五條 企業(yè)安全生產費用可由企業(yè)用于以下范圍的支出:
(一)購置購建、更新改造、檢測檢驗、檢定校準、運行維護安全防護和緊急避險設施、設備支出[不含按照“建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”(以下簡稱“三同時”)規(guī)定投入的安全設施、設備];
(二)購置、開發(fā)、推廣應用、更新升級、運行維護安全生產信息系統(tǒng)、軟件、網絡安全、技術支出;
(三)配備、更新、維護、保養(yǎng)安全防護用品和應急救援器材、設備支出;
(四)企業(yè)應急救援隊伍建設(含建設應急救援隊伍所需應急救援物資儲備、人員培訓等方面)、安全生產宣傳教育培訓、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)報告事故隱患的獎勵支出;
(五)安全生產責任保險、承運人責任險等與安全生產直接相關的法定保險支出;
(六)安全生產檢查檢測、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、評審、咨詢、標準化建設、應急預案制修訂、應急演練支出;
(七)與安全生產直接相關的其他支出。
第二章 企業(yè)安全生產費用的提取和使用
第一節(jié) 煤炭生產企業(yè)
第六條 煤炭生產是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。
批準進行聯(lián)合試運轉的基本建設煤礦,按照本節(jié)規(guī)定提取使用企業(yè)安全生產費用。
第七條 煤炭生產企業(yè)依據當月開采的原煤產量,于月末提取企業(yè)安全生產費用。提取標準如下:
(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、沖擊地壓礦井噸煤50元;
(二)高瓦斯礦井,水文地質類型復雜、極復雜礦井,容易自燃煤層礦井噸煤30元;
(三)其他井工礦噸煤15元;
(四)露天礦噸煤5元。
礦井瓦斯等級劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕9號)的規(guī)定;礦井沖擊地壓判定執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《防治煤礦沖擊地壓細則》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號)的規(guī)定;礦井水文地質類型劃分執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》(應急管理部令第8號)和《煤礦防治水細則》(煤安監(jiān)調查〔2018〕14號)的規(guī)定。
多種災害并存礦井,從高提取企業(yè)安全生產費用。
第八條 煤炭生產企業(yè)安全生產費用應當用于以下支出:
(一)煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施等兩個“四位一體”綜合防突措施,以及更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出;
(二)沖擊地壓礦井落實防沖措施支出,包括開展沖擊地壓危險性預測、監(jiān)測預警、防范治理、效果檢驗、安全防護等防治措施,更新改造防沖設備和設施,建立防沖實驗室等支出;
(三)煤礦安全生產改造和重大事故隱患治理支出,包括通風、防瓦斯、防煤塵、防滅火、防治水、頂板、供電、運輸等系統(tǒng)設備改造和災害治理工程,實施煤礦機械化改造、智能化建設,實施礦壓、熱害、露天煤礦邊坡治理等支出;
(四)完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出,應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(五)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出;
(六)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(八)安全生產宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(九)安全生產適用新技術、新標準、新工藝、煤礦智能裝備及煤礦機器人等新裝備的推廣應用支出;
(十)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(十一)安全生產責任保險支出;
(十二)與安全生產直接相關的其他支出。
2023 03/27 22:09
郭老師
2023 03/27 22:10
第二節(jié) 非煤礦山開采企業(yè)
第九條 非煤礦山開采是指金屬礦、非金屬礦及其他礦產資源的勘探作業(yè)和生產、選礦、閉坑及尾礦庫運行、回采、閉庫等有關活動。
第十條 非煤礦山開采企業(yè)依據當月開采的原礦產量,于月末提取企業(yè)安全生產費用。提取標準如下:
(一)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸15元;
(二)核工業(yè)礦山,每噸25元;
(三)非金屬礦山,其中露天礦山每噸3元,地下礦山每噸8元;
(四)小型露天采石場,即年生產規(guī)模不超過50萬噸的山坡型露天采石場,每噸2元。
上款所稱原礦產量,不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。
地質勘探單位按地質勘查項目或工程總費用的2%,在項目或工程實施期內逐月提取企業(yè)安全生產費用。
第十一條 尾礦庫運行按當月入庫尾礦量計提企業(yè)安全生產費用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸4元,四等及五等尾礦庫每噸5元。
尾礦庫回采按當月回采尾礦量計提企業(yè)安全生產費用,其中三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。
第十二條 非煤礦山開采企業(yè)安全生產費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備(不含“三同時”要求初期投入的安全設施)和重大事故隱患治理支出,包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡、防冒頂片幫設備、機電設備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)和尾礦庫等完善、改造和維護支出以及實施地壓監(jiān)測監(jiān)控、露天礦邊坡治理等支出;
(二)完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險設施設備支出,完善尾礦庫全過程在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)支出,應急救援技術裝備、設施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,機械化、智能化建設,安全生產信息化建設、運維和網絡安全支出;
(四)安全生產檢查、評估評價(不含新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢、標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產宣傳、教育、培訓和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的獎勵支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、智能化、機器人等新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗、檢定校準支出;
(九)尾礦庫閉庫、銷庫費用支出;
(十)地質勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;
第三節(jié) 石油天然氣開采企業(yè)
第十三條 石油天然氣(包括頁巖油、頁巖氣)開采是指陸上采油(氣)、海上采油(氣)、鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等活動。
煤層氣(地面開采)企業(yè)參照陸上采油(氣)企業(yè)執(zhí)行。
第十四條 陸上采油(氣)、海上采油(氣)企業(yè)依據當月開采的石油、天然氣產量,于月末提取企業(yè)安全生產費用。其中每噸原油20元,每千立方米原氣7.5元。
鉆井、物探、測井、錄井、井下作業(yè)、油建、海油工程等企業(yè)按照項目或工程造價中的直接工程成本的2%逐月提取企業(yè)安全生產費用。工程發(fā)包單位應當在合同中單獨約定并及時向工程承包單位支付企業(yè)安全生產費用。
石油天然氣開采企業(yè)的儲備油、地下儲氣庫參照危險品儲存企業(yè)執(zhí)行。
第十五條 石油天然氣開采企業(yè)安全生產費用應當用于以下支出:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括油氣井(場)、管道、站場、海洋石油生產設施、作業(yè)設施等設施設備的監(jiān)測、監(jiān)控、防井噴、防滅火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蝕、防顛覆、防漂移、防雷、防靜電、防臺風、防中毒、防墜落等設施設備支出;
(二)事故逃生和緊急避難設施設備的配置及維護保養(yǎng)支出,應急救援器材、設備配置及維護保養(yǎng)支出,應急救援隊伍建設、應急預案制修訂與應急演練支出;
(三)開展重大危險源檢測、評估、監(jiān)控支出,安全風險分級管控和事故隱患排查整改支出,安全生產信息化、智能化建設、運維和網絡安全支出;
(七)安全生產適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(九)野外或海上作業(yè)應急食品、應急器械、應急藥品支出;
(十)安全生產責任保險支出;
(十一)與安全生產直接相關的其他支出。
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