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同學你好 關于印發(fā)《為家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體辦實事清單》的通知 各市（州）、長白山管委會農業(yè)農村局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、交通局、商務局、市場監(jiān)管局、糧食和物資儲備局、鄉(xiāng)村振興局、畜牧局、供銷合作社、稅務局、人民銀行各市（州）中心支行、銀保監(jiān)分局、地方金融工作部門，各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、交通局、商務局、市場監(jiān)管局、糧食和物資儲備局、鄉(xiāng)村振興局、畜牧局、供銷合作社、稅務局、人民銀行各縣（市）支行、地方金融工作部門： 　　現(xiàn)將《為家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體辦實事清單》印發(fā)給你們，請按照職責分工，認真抓好落實。 吉林省農業(yè)農村廳吉林省民政廳吉林省財政廳吉林省人力資源和社會保障廳吉林省自然資源廳吉林省交通運輸廳吉林省商務廳吉林省市場監(jiān)管廳吉林省糧食和物資儲備局吉林省地方金融監(jiān)督管理局吉林省鄉(xiāng)村振興局吉林省畜牧業(yè)管理局吉林省供銷合作社吉林省稅務局中國人民銀行長春中心支行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會吉林監(jiān)管局2022年8月1日 為家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體辦實事清單 一、促進規(guī)范化發(fā)展方面 　　1.鼓勵和引導家庭農場、農民合作社創(chuàng)建縣級以上示范家庭農場和示范合作社，納入中央和省級政策扶持范圍。（省農業(yè)農村廳負責）　　2.鼓勵通過政府采購等方式，委托專業(yè)機構、新型農業(yè)經營主體輔導員和服務中心等，為新型農業(yè)經營主體提供技術指導、產業(yè)發(fā)展、財務管理、市場營銷等服務。（省農業(yè)農村廳、省財政廳按職責分工負責）　　3.推廣使用家庭農場“隨手記”免費記賬軟件，滿足家庭農場財務收支、生產銷售等基本記賬需求。（省農業(yè)農村廳負責）　　4.開展對家庭農場、農民合作社結對幫扶活動，探索破解新型農業(yè)經營主體發(fā)展問題的有效路徑。（省農業(yè)農村廳負責）　　5.支持村“兩委班子”等黨員干部帶頭組建農民合作社，鼓勵具備條件的農民合作社建立黨支部，實行“黨支部+合作社”工作模式。（省農業(yè)農村廳負責） 二、創(chuàng)新金融信貸服務方面 　　6.開展新型農業(yè)經營主體信用體系建設，建立信用檔案。完善新型農業(yè)經營主體信用信息匯集共享長效機制，解決制約新型農業(yè)經營主體融資的信息不對稱問題。對于信用等級較高的主體，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，可實行利率優(yōu)惠、額度放大、擔保放寬、期限延長、手續(xù)簡化等激勵政策。（人民銀行長春中心支行、省農業(yè)農村廳、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責）　　7.支持新型農業(yè)經營主體將在各級農業(yè)農村部門注冊登記的聯(lián)合收割機和拖拉機、活體畜禽、養(yǎng)殖圈舍以及農業(yè)商標、保單等依法合規(guī)抵押質押融資，并主動進行動產和權利擔保統(tǒng)一登記公示。強化融資供求銜接，推動金融機構開展信貸對接服務。（人民銀行長春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)督管理局、省農業(yè)農村廳按職責分工負責）　　8.支持新型農業(yè)經營主體投保政策性農業(yè)保險，將玉米、水稻完全成本保險實施范圍擴展至全部產糧大縣。（省財政廳、吉林銀保監(jiān)局按職責分工負責）　　9.對符合條件的新型農業(yè)經營主體實施的農業(yè)生產及與農業(yè)生產直接相關的產業(yè)融合項目發(fā)生的10萬元-300萬元政策性業(yè)務擔保貸款，按1%的貼息率給予貼息補助。（省財政廳、省農業(yè)農村廳、省畜牧局按職責分工負責） 三、加強基礎設施建設方面 　　10.支持各縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況，優(yōu)先安排新型農業(yè)經營主體建設配套輔助設施，全力保障配套輔助設施用地需求。（省農業(yè)農村廳、省自然資源廳按職責分工負責）　　11.城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標，優(yōu)先支持新型農業(yè)經營主體開展生產經營。允許新型農業(yè)經營主體依法依規(guī)盤活現(xiàn)有農村集體建設用地發(fā)展新產業(yè)。（省自然資源廳負責）　　12.支持新型農業(yè)經營主體參與建設小農戶急需的灌溉渠道、機耕生產道路等設施。鼓勵新型農業(yè)經營主體建設運營農業(yè)廢棄物、農村廁所糞污、生活垃圾處理和資源化利用設施，參與農村公共基礎設施建設和運行管護。（省農業(yè)農村廳負責）　　13.支持村集體經濟組織整理農村廢棄地、未利用地、閑置宅基地等集體土地，與新型農業(yè)經營主體共建倉儲、烘干、地坪等糧食產后服務設施。（省自然資源廳、省糧食局、省農業(yè)農村廳按職責分工負責） 四、落實稅收減免政策方面 　　14.按規(guī)定對確有困難的新型農業(yè)經營主體減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。（省稅務局負責） 五、拓寬市場營銷渠道方面 　　15.新型農業(yè)經營主體整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，以及進行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費。（省交通運輸廳負責）　　16.支持新型農業(yè)經營主體參加展覽會、博覽會、洽談會，邀請參加全國百戶企業(yè)進吉林活動和域外宣傳推介，組織優(yōu)質特色農產品入駐交通樞紐、景區(qū)展示銷售。（省農業(yè)農村廳、省商務廳按職責分工負責）　　17.引導和鼓勵新型農業(yè)生產經營主體開展產品認證，申請通過綠色、有機、地理標志和良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證（登記）的，給予相應補貼獎勵。（省農業(yè)農村廳負責）　　18.鼓勵新型農業(yè)經營主體采用超市直供、社區(qū)定點直銷、采摘體驗、會員制配送等方式，提供優(yōu)質、新鮮、價廉的農產品。（省農業(yè)農村廳、省商務廳按職責分工負責）　　19.扎實開展電子商務進農村綜合示范項目建設，支持新型農業(yè)經營主體應用農業(yè)物聯(lián)網和電子商務，開展網上銷售，積極培育農產品網紅、帶貨達人。（省農業(yè)農村廳、省商務廳按職責分工負責） 六、加大政策支持力度方面 　　20.支持縣級以上示范家庭農場、示范合作社改善生產條件、應用先進技術、提升生產能力。（省農業(yè)農村廳負責）　　21.支持新型農業(yè)經營主體開展農業(yè)生產托管，給予服務價格補貼。（省農業(yè)農村廳負責）　　22.鼓勵新型農業(yè)經營主體承擔大豆油料擴種任務，開展大豆玉米帶狀復合種植。（省農業(yè)農村廳負責）　　23.優(yōu)先安排基礎條件好、服務能力強、作業(yè)質量優(yōu)的新型農業(yè)經營主體實施農機深松整地作業(yè)。（省農業(yè)農村廳負責）　　24.支持科技服務能力較強的農民合作社、家庭農場等社會化服務組織探索“技物結合”“技術托管”等服務模式，開展農業(yè)科技服務。（省農業(yè)農村廳負責）　　25.支持全程機械化新型農業(yè)經營主體，開展農機裝備建設、機具庫等土建工程建設。（省農業(yè)農村廳負責）　　26.支持漁業(yè)合作社開展稻漁綜合種養(yǎng)、水產良種繁育、大水面生態(tài)漁業(yè)等生產經營。（省農業(yè)農村廳負責）　　27.支持符合條件的奶牛家庭牧場（奶牛合作社）開展養(yǎng)殖設施改造、飼草料生產供應和糞污資源化利用等設施建設和設備購置。（省畜牧局負責）　　28.鼓勵縣市使用到縣銜接資金對認定為就業(yè)幫扶車間的新型農業(yè)經營主體，每吸納1名脫貧人口（含監(jiān)測對象）就業(yè)，給予就業(yè)幫扶車間1000元的一次性獎補。（省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）　　29.對各類用人單位2020年1月1日以后吸納脫貧勞動力或監(jiān)測對象就業(yè)，年累計工作時間不少于3個月且工資待遇不低于當?shù)刈畹凸べY標準的，每吸納1名給予600元一次性吸納就業(yè)補貼，每戶企業(yè)最高不超過5萬元。同一脫貧人口或監(jiān)測對象，用人單位不可重復享受一次性吸納就業(yè)補貼政策。（省鄉(xiāng)村振興局負責） 七、強化對接合作方面 　　30.搭建對接平臺，推動新型農業(yè)經營主體與各類優(yōu)質企業(yè)合作，提供產銷渠道支持、寄遞資費優(yōu)惠、加大授信、品種篩選、數(shù)字農業(yè)、烘干倉儲、品控溯源等綜合服務。（省農業(yè)農村廳、省商務廳按職責分工負責）　　31.鼓勵企業(yè)把試驗示范園區(qū)、技術推廣中心、直采供應基地等建在新型農業(yè)經營主體，促進社企對接服務下沉。（省農業(yè)農村廳負責） 八、優(yōu)化登記備案服務方面 　　32.將新型農業(yè)經營主體納入一網通辦范圍，實現(xiàn)“網上辦、一日辦”。（省市場監(jiān)管廳負責）　　33.優(yōu)化新型農業(yè)經營主體注銷流程，允許符合條件的農業(yè)經營主體申請簡易注銷，進一步便利其退出程序。（省市場監(jiān)管廳負責） 九、完善推進措施方面 　　34.支持農民合作社等新型農業(yè)經營主體開展吉林省供銷社惠農服務中心（驛站）項目建設。（省供銷合作社負責）　　35.采取擇優(yōu)遴選、掛牌委托、購買服務、備案管理等方式，支持聯(lián)合社、涉農服務企業(yè)或社會組織承建新型農業(yè)經營主體服務中心，指導農業(yè)生產、規(guī)范內部運營、組織農產品營銷。（省農業(yè)農村廳負責）　　36.不得以是否加入農民合作社為理由，取消農民合作社成員的農村低保和社保資格。（省民政廳、省人社廳按職責分工負責）