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這種情況，首先要確認當(dāng)初雙方的訂單協(xié)議，看看是否有明確的規(guī)定。如果有，就要按照規(guī)定來執(zhí)行；如果沒有，那么就要根據(jù)合同法的有關(guān)規(guī)定來判斷，例如國家財政部頒布的《發(fā)票管理辦法》等法規(guī)，看看是否符合發(fā)票開具條件。此外，還可以根據(jù)實際情況，充分考慮兩方利益，達成共識，如果客戶有實質(zhì)性損失，可以把客戶的訂金作為一種賠償，以及在開具發(fā)票時把貨物價格減去訂金等等?？傊谔幚磉@種情況時，須要綜合考慮，謹慎處理，保證雙方的利益得到有效的保障。