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老師虛開發(fā)票普票和專票是指，發(fā)票內(nèi)容虛假，發(fā)生地和發(fā)票面額都存在問題，以及發(fā)票不能夠作為稅收憑證等。 對于普票而言，虛開發(fā)票的處罰措施為：1、按虛開發(fā)票金額計(jì)算即征即退稅款；2、根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，追繳虛開發(fā)票金額（包括已征稅款）的50%；3、對發(fā)票虛開者處以罰款；4、依法追究刑事責(zé)任。 對于專票而言，虛開發(fā)票的處罰措施為：1、按虛開發(fā)票金額計(jì)算即征即退稅款；2、根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，追繳虛開發(fā)票金額（包括已征稅款）的100%；3、對發(fā)票虛開者處以罰款；4、依法追究刑事責(zé)任。 此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還會依據(jù)虛開發(fā)票的情節(jié)輕重，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理?xiàng)l例》對虛開發(fā)票的處理不一致，可以考慮對包括可以追繳虛開發(fā)票金額，是否采取暫緩罰款等方法；另外，還可以考慮對虛開發(fā)票的處罰，分別在行政處罰和刑事處罰兩個(gè)層面進(jìn)行處理，有效阻止發(fā)票虛開現(xiàn)象的發(fā)生。 拓展知識：稅收優(yōu)惠是由國家政策規(guī)定，為了鼓勵(lì)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺的，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)惠稅收制度是政府減免稅收和稅收減免政策的總稱，減免稅收可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的競爭力。