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稅收保全措施是指為保護納稅人，防止稅務機關不當催繳稅款或違反稅法而采取的一系列法律、行政及技術措施。這些措施可以分為稅收預防措施和稅收保護措施。稅收預防措施是采取先進的稅務管理方式，包括稅收管理信息化、稅收管理專業(yè)化、現代化稅收會計以及稅收取款機制等等，以確保納稅人繳納稅款的規(guī)范和有效性，防止稅收虛報和漏繳，最終實現稅收制度的以財政取得公正穩(wěn)定的靜勢和動力。稅收保護措施則是在確認稅務機關對納稅人進行不當行為催繳稅款時，制定的一系列保護納稅人的權利，例如，允許納稅人暫緩繳納稅款，保護納稅人反映抗辯權利，恢復擔保措施等等。 拓展知識:除了上述稅收保全措施，為實現稅收制度的運行，稅務機關還可以采取一些催收稅款的行政措施，例如，對拖欠稅款的納稅人和單位進行查封、扣押、凍結等，以保證其被定期和準時繳納稅款。