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水利建設(shè)基金的計稅基礎(chǔ)是含稅收入。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十四條規(guī)定，特定財產(chǎn)和收入征稅時，不以稅收征納者視為征稅對象，以稅收所有者視為征稅對象，因此水利建設(shè)基金計稅基礎(chǔ)是含稅收入。 此外，根據(jù)中華人民共和國政府財政部《關(guān)于延長城鎮(zhèn)水利建設(shè)基金收入稅收優(yōu)惠政策期限的通知》，城鎮(zhèn)水利建設(shè)基金收入被視為是進項稅額的結(jié)轉(zhuǎn)入賬，屬于含稅收入，因此在計稅基礎(chǔ)上也是采用含稅收入。 拓展知識：稅收綜合改革是指通過改革稅收體系、稅收政策和稅收制度，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和資源配置，提升經(jīng)濟發(fā)展效率，激發(fā)投資活力的改革和研究。稅收綜合改革的主要改革方向主要是改善財稅關(guān)系，完善財稅分類，減少稅收收入，增強財政財政效率，按勞分配，簡化稅收政策，確保稅收繼承，改善稅收征管，改進稅收制度等。