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你好 一、稅收保全的措施分為三種 　　（一）簡(jiǎn)易措施 　　《稅收征管法》第三十七條規(guī)定，對(duì)未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納；不 繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物?？垩汉罄U納應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除扣押，并歸還所扣押的商品、貨物；扣押后仍不繳 納應(yīng)納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所扣押的商品、貨物，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。 　?。ǘ┮话愦胧?　　《稅收征管法》第三十八條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款；在限 期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供 納稅擔(dān)保，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施： 　　1、書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款； 　　2、扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。 　　納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須立即解除稅收保全措施；限期期滿(mǎn)仍未繳納稅款的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū) 面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款，或者依法拍賣(mài)或者變賣(mài)所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅 款。 　　個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。 　?。ㄈ┨厥獯胧?　　《稅收征管法》第五十五條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的，可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施。 　　二、這三種措施的區(qū)別是什么? 　　1、適用對(duì)象不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施適用對(duì)象是未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)的納稅人。其他兩種是已辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人。 　　2、稅款所屬期不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施的稅款是納稅人開(kāi)始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以來(lái)至稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查前所有應(yīng)納稅款；一般稅收保全措施的稅款是當(dāng)期發(fā)生的稅款；而特殊稅收保全措施的稅款是以前納稅期的稅款。 　　3、執(zhí)行對(duì)象不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施所執(zhí)行的對(duì)象是納稅人的商品、貨物。另外兩種稅收保全措施使用的對(duì)象為兩種：納稅人在開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款；納稅人的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。 　　4、采取的手段不同。 　　由于執(zhí)行對(duì)象不同，因而采取的手段也相應(yīng)地不相同。簡(jiǎn)易稅收保全措施手段只有一種：扣押納稅人的商品、貨物。而另外兩種稅收保全措施采取的手段有兩種：凍結(jié)納稅人的存款；扣押納稅人的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。 　　5、程序不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施程序簡(jiǎn)單，即稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅款后，責(zé)令納稅人繳納，納稅人拒不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即可采取稅收保全措施。 　　一般稅收保全措施程序是責(zé)令納稅人限期繳納應(yīng)納稅款，不繳納的，責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保，不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采 取稅收保全措施。 　　特殊稅收保全措施的程序是只要發(fā)現(xiàn)納稅人具有一定條件，即發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及 其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)稅收入的跡象的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)就可采取稅收保全措施。 　　6、批準(zhǔn)權(quán)限不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施，沒(méi)有規(guī)定批準(zhǔn)權(quán)限，因而，只要是《稅收征管法》中規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)，就有權(quán)實(shí)施。另外兩種則有了“經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)”的限制條件。 　　7、責(zé)令繳納期限不同。 　　簡(jiǎn)易稅收保全措施沒(méi)有規(guī)定期限，從法理上分析，應(yīng)為當(dāng)場(chǎng)繳納。 　　一般稅收保全措施的期限為最長(zhǎng)不超過(guò)15日。特殊稅收保全措施的期限比較復(fù)雜，需重點(diǎn)討論。 　　特殊稅收保全措施之所以特殊，是因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)在檢查納稅人以前納稅期時(shí)，發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為，并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿 其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)稅的收入的跡象所采取的一種應(yīng)急手段。 　　當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人以前納稅期的稅款已有定論時(shí)，應(yīng)采取強(qiáng)制措施，以保證應(yīng)納稅款入庫(kù)；當(dāng)尚未有定論時(shí)，為避免稅款流失，應(yīng)果斷地依法采取稅收保全措施，因此，并不需要責(zé)令納稅人限期繳納及提供擔(dān)保。當(dāng)然，為保障納稅人的利益， 《實(shí)施細(xì)則》第八十八條規(guī)定，此種稅收保全措施的期限一般不超過(guò)6個(gè)月，超過(guò)期限的，應(yīng)自動(dòng)解除稅收保全措施。