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稅收擔保措施有哪些?

84784992| 提問時間:2021 04/15 21:36
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你好 一、稅收保全的措施分為三種  ?。ㄒ唬┖喴状胧?  《稅收征管法》第三十七條規(guī)定,對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人,由稅務機關(guān)核定其應納稅額,責令繳納;不 繳納的,稅務機關(guān)可以扣押其價值相當于應納稅款的商品、貨物??垩汉罄U納應納稅款的,稅務機關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳 納應納稅款的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。   (二)一般措施   《稅收征管法》第三十八條規(guī)定,稅務機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責令限期繳納應納稅款;在限 期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的,稅務機關(guān)可以責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供 納稅擔保,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關(guān)可以采取下列稅收保全措施:   1、書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當于應納稅款的存款;   2、扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。   納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務機關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關(guān)可以書 面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其凍結(jié)的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅 款。   個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內(nèi)。  ?。ㄈ┨厥獯胧?  《稅收征管法》第五十五條規(guī)定,稅務機關(guān)對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進行稅務檢查時,發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準權(quán)限采取稅收保全措施或者強制執(zhí)行措施。   二、這三種措施的區(qū)別是什么?   1、適用對象不同。   簡易稅收保全措施適用對象是未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人。其他兩種是已辦理稅務登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。   2、稅款所屬期不同。   簡易稅收保全措施的稅款是納稅人開始生產(chǎn)、經(jīng)營以來至稅務機關(guān)檢查前所有應納稅款;一般稅收保全措施的稅款是當期發(fā)生的稅款;而特殊稅收保全措施的稅款是以前納稅期的稅款。   3、執(zhí)行對象不同。   簡易稅收保全措施所執(zhí)行的對象是納稅人的商品、貨物。另外兩種稅收保全措施使用的對象為兩種:納稅人在開戶銀行或者其他金融機構(gòu)的存款;納稅人的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。   4、采取的手段不同。   由于執(zhí)行對象不同,因而采取的手段也相應地不相同。簡易稅收保全措施手段只有一種:扣押納稅人的商品、貨物。而另外兩種稅收保全措施采取的手段有兩種:凍結(jié)納稅人的存款;扣押納稅人的商品、貨物或其他財產(chǎn)。   5、程序不同。   簡易稅收保全措施程序簡單,即稅務機關(guān)核定應納稅款后,責令納稅人繳納,納稅人拒不繳納的,稅務機關(guān)即可采取稅收保全措施。   一般稅收保全措施程序是責令納稅人限期繳納應納稅款,不繳納的,責成納稅人提供納稅擔保,不能提供納稅擔保的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關(guān)可以采 取稅收保全措施。   特殊稅收保全措施的程序是只要發(fā)現(xiàn)納稅人具有一定條件,即發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿其應納稅的商品、貨物以及 其他財產(chǎn)或者應稅收入的跡象的,經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準,稅務機關(guān)就可采取稅收保全措施。   6、批準權(quán)限不同。   簡易稅收保全措施,沒有規(guī)定批準權(quán)限,因而,只要是《稅收征管法》中規(guī)定的稅務機關(guān),就有權(quán)實施。另外兩種則有了“經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準”的限制條件。   7、責令繳納期限不同。   簡易稅收保全措施沒有規(guī)定期限,從法理上分析,應為當場繳納。   一般稅收保全措施的期限為最長不超過15日。特殊稅收保全措施的期限比較復雜,需重點討論。   特殊稅收保全措施之所以特殊,是因為稅務機關(guān)在檢查納稅人以前納稅期時,發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移隱匿 其應納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應稅的收入的跡象所采取的一種應急手段。   當稅務機關(guān)對納稅人以前納稅期的稅款已有定論時,應采取強制措施,以保證應納稅款入庫;當尚未有定論時,為避免稅款流失,應果斷地依法采取稅收保全措施,因此,并不需要責令納稅人限期繳納及提供擔保。當然,為保障納稅人的利益, 《實施細則》第八十八條規(guī)定,此種稅收保全措施的期限一般不超過6個月,超過期限的,應自動解除稅收保全措施。
2021 04/15 21:38
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