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您好！了解下歷史可能就知道了哈。 第一階段：手工開票無系統(tǒng)（1994年）1994年稅制改革剛推行的時候，開具發(fā)票只有兩種形式，一種是手寫，一種是定額。手工填寫的發(fā)票不但工作效率低，容易出錯，容易造假。在這樣的開具條件下，假票錯票根本無從監(jiān)控。而且國地稅分立，行業(yè)眾多，所以票種票樣也是五花八門、各具特色。 第二階段：若干發(fā)票系統(tǒng)并存（2000年）隨后，國家稅務(wù)總局開始和各方合作開發(fā)各種軟件開票系統(tǒng)。不斷強化對發(fā)票的管理和控制。 國家稅務(wù)總局和航天信息股份有限公司合作開了的增值稅防偽稅控系統(tǒng)，這個系統(tǒng)從2000年1月1日正式推廣運行，可開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，一般納稅人（提供貨物運輸服務(wù)的納稅人除外）適用。該系統(tǒng)需要使用金稅盤和報稅盤，金稅盤是白色的。 根據(jù)國稅發(fā)[2009]142號的規(guī)定，各地稅務(wù)局對全國范圍內(nèi)的普通發(fā)票按照“簡并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺、網(wǎng)絡(luò)開具”的總體思路，在票種和式樣進(jìn)行大幅度簡并和優(yōu)化。將發(fā)票簡并為通用機打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票三大類，從2011年1月1日起正式推行。這些普通發(fā)票的開具平臺是各省自己建立的，并不是一個全國統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。發(fā)票的防偽措施也各不相同。 2013年8月，國家稅務(wù)總局和百旺金賦公司合作開發(fā)了貨物運輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)，可開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，提供貨物運輸服務(wù)的一般納稅人適用。該系統(tǒng)需要使用稅控盤和報稅盤，稅控盤是黑色的。 第三階段：發(fā)票系統(tǒng)融合（2015年開始）為解決兩套稅控器具并存、使用和維護(hù)不便的問題，降低企業(yè)納稅成本，稅務(wù)總局在2013年10月就著手研究增值稅防偽稅控系統(tǒng)和貨物運輸業(yè)專用發(fā)票稅控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，實施了金稅盤和稅控盤打通融合開發(fā)工作。 2015年1月1日，國家稅務(wù)總局面向全國推出了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。這也是我們經(jīng)常提到的“增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)“ 該系統(tǒng)是對增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務(wù)數(shù)字證書系統(tǒng)等進(jìn)行整合升級完善,納稅人開具發(fā)票的數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)實時上傳稅務(wù)機關(guān)，生成增值稅發(fā)票電子底賬。（國家稅務(wù)總局公告2014年第73號《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告》）。 該系統(tǒng)可開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。既可以使用金稅盤，也可以使用稅控盤。這兩