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一、誰來繳費？ 　　文化事業(yè)建設費的繳費義務人有兩類，一類是提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位，一類是提供娛樂服務的單位和個人。這里可以明顯看出，提供廣告服務的個人是不需要繳納文化事業(yè)建設費的，而提供娛樂服務的單位和個人均需要繳納此費。 　　另外，該費還規(guī)定有扣繳人，如果是境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營單位在境內(nèi)提供廣告服務，在境內(nèi)未設有經(jīng)營機構的，以廣告服務接受方為文化事業(yè)建設費的扣繳義務人。 　　二、廣告服務是什么意思？ 　　一個廣告，會涉及到廣告代理、廣告策劃、廣告設計、廣告制作，廣告發(fā)布，廣告播映等若干個環(huán)節(jié)不同性質的收入，那么是否這些收入都需要繳納文化事業(yè)建設費呢？ 　　我們首先看看36號文中對廣告服務是如何定義的，《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規(guī)定，廣告服務，是指利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關服務的業(yè)務活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。 　　通過這個定義，我們可以得出結論，廣告代理收入、廣告發(fā)布收入、廣告宣傳收入、廣告播映收入、廣告展示收入都需要繳納文化事業(yè)建設費。而廣告策劃收入、廣告設計收入、廣告制作收入、廣告咨詢收入不需要繳納文化事業(yè)建設費；另外，需要注意的是會議展覽服務不屬于廣告服務，也不需要繳納文化事業(yè)建設費。 　　三、娛樂服務是什么意思？ 　　根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）文件附《銷售服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》規(guī)定：“娛樂服務，是指為娛樂活動同時提供場所和服務的業(yè)務。具體包括：歌廳、舞廳、夜總會、酒吧、臺球、高爾夫球、保齡球、游藝（包括射擊、狩獵、跑馬、游戲機、蹦極、卡丁車、熱氣球、動力傘、射箭、飛鏢）。 　　對娛樂服務的界定我們需要嚴格按照上述定義來甄別，不能隨意擴大。比如大家通常會把拍電影電視劇的行業(yè)稱為娛樂圈，但按照36號文的規(guī)定，拍攝電影電視劇的行為屬于廣播影視節(jié)目制作服務，不屬于娛樂服務。 　　四、費率是多少？ 　　文化事業(yè)建設費的費率是3%。這個標準相當于小規(guī)模納稅人的增值稅征收率了，所以對上述兩行業(yè)來說，此費的負擔大約相當于另外一個增值稅，并不是一個小費種，不容忽視。 　　五、計費銷售額如何計算？ 　　娛樂服務計費銷售額，為提供娛樂服務取得的全部含稅價款和價外費用。廣告服務計費銷售額，為提供廣告服務取得的全部含稅價款和價外費用，減除支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者的含稅廣告發(fā)布費后的余額。繳納義務人減除價款的，應當取得增值稅專用發(fā)票或國家稅務總局規(guī)定的其他合法有效憑證，否則，不得減除。 　　娛樂業(yè)的計費銷售額好掌握，廣告服務的計費銷售額是差額計費，扣減的時候需要憑合法有效憑證扣減，這個合法有效憑證，應該如何掌握呢？應該是增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。 　　另外需要注意的是，計費額是含稅收入，也就是說如果取得了100萬元的廣告代理收入，支付給廣告發(fā)布者60萬元，應繳納的文化事業(yè)建設費=（100-60）*3%=1.2萬元。 　　六、優(yōu)惠政策有哪些？ 　　第一個優(yōu)惠政策：未達到增值稅起征點的繳納義務人，免征文化事業(yè)建設費。有人問：這里的起征點金額是多少？是否可以按照國家稅務公告2019年4號提高到月不超過10萬元（季30萬元）？總局的官方回答是：增值稅起征點，按照《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》執(zhí)行。 　　意思是說文化事業(yè)建設費并不按小規(guī)模納稅人免征增值稅的額度自動提升，目前仍然是月銷售額2萬元免征。只有一個階段有特殊優(yōu)惠規(guī)定，那就是從2015年1月1日起至2017年12月31日，對按月納稅的月銷售額不超過3萬元（含3萬元），以及按季納稅的季度銷售額不超過9萬元（含9萬元）的繳納義務人，免征文化事業(yè)建設費。 　　第二個優(yōu)惠政策：自2019年7月1日至2024年12月31日，對歸屬中央收入的文化事業(yè)建設費，按照繳納義務人應繳費額的50％減征；對歸屬地方收入的文化事業(yè)建設費，由各省決定在應繳費額50％的幅度內(nèi)減征。所以對于地方企業(yè)來說，具體減征幅度需要咨詢當?shù)氐亩悇諜C關。 　　七、是否需要辦證？ 　　只要是應繳納和扣繳文化事業(yè)建設費的單位和個人，都需要填寫《文化事業(yè)建設費登記表》向主管稅務機關申報辦理文化事業(yè)建設費登記事項。 　　八、申報期限是如何規(guī)定的？ 　　文化事業(yè)建設費的申報期限與繳納人、扣繳人的增值稅申報期限相同。可以說是一個與增值稅同進退的費種了。