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根據(jù)財(cái)稅【2016】25號(hào)文件規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供廣告服務(wù)的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位，為文化建設(shè)費(fèi)的繳納義務(wù)人。中華人民共和國(guó)境外的廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位在境內(nèi)提供廣告服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，以廣告服務(wù)接受方為文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的扣繳義務(wù)人。 中華人民共和國(guó)境內(nèi)理解與營(yíng)改增試點(diǎn)政策規(guī)定應(yīng)是一致的，指提供廣告服務(wù)的銷售方或者購(gòu)買方在境內(nèi)。繳費(fèi)的基本判定原則，機(jī)構(gòu)所在地和勞務(wù)發(fā)生地雙重原則。 例外規(guī)定：境內(nèi)廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位提供完全發(fā)生的境外廣告服務(wù)，增值稅免稅，但文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)不免；境外廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位在境外提供完全發(fā)生境外的廣告服務(wù)不屬于征收增值稅范圍，不應(yīng)扣繳文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)。 二、征稅范圍 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》（ 國(guó)發(fā)[1996]37號(hào)）文件規(guī)定，提供廣告服務(wù)和娛樂(lè)業(yè)并取得收入按3%的費(fèi)率繳納文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)，廣告服務(wù)和娛樂(lè)業(yè)按財(cái)稅【2016】36號(hào)文件規(guī)定確定，廣告服務(wù)，是指利用圖書、報(bào)紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項(xiàng)進(jìn)行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。 娛樂(lè)服務(wù)，是指為娛樂(lè)活動(dòng)同時(shí)提供場(chǎng)所和服務(wù)的業(yè)務(wù)。具體包括：歌廳、舞廳、夜總會(huì)、酒吧、臺(tái)球、高爾夫球、保齡球、游藝（包括射擊、狩獵、跑馬、游戲機(jī)、蹦極、卡丁車、熱氣球、動(dòng)力傘、射箭、飛鏢）。 例外規(guī)定：建筑物、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)或者飛機(jī)、車輛等有形動(dòng)產(chǎn)的廣告位出租給其他單位或者個(gè)人用于發(fā)布廣告，按照經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)繳納增值稅，不屬于廣告服務(wù)，取得的收入不繳文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)。廣告設(shè)計(jì)屬于文化創(chuàng)意服務(wù)，不屬于廣告服務(wù)，取得的收入不繳文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)。業(yè)務(wù)宣傳，沒(méi)有獨(dú)立的稅目列示，應(yīng)歸類到廣告服務(wù)，取得的收入應(yīng)繳納文化建設(shè)事業(yè)費(fèi)。 三、計(jì)稅依據(jù) 根據(jù)財(cái)稅【2016】36號(hào)文件規(guī)定，繳納義務(wù)人應(yīng)按照提供廣告服務(wù)取得的計(jì)費(fèi)銷售額和3%的費(fèi)率計(jì)算應(yīng)繳費(fèi)額，計(jì)算公式如下： 應(yīng)繳費(fèi)額＝計(jì)費(fèi)銷售額×3%