殘疾人直接從事研發(fā)活動(dòng)，加計(jì)扣除能否疊加享受？

企業(yè)安置殘疾人，支付給殘疾職工的工資可以100%加計(jì)扣除；企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)中，直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員工資也可以享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。那么，當(dāng)殘疾人直接從事研發(fā)活動(dòng)時(shí)，這2項(xiàng)加計(jì)扣除政策能不能疊加享受呢？

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]70號(hào)）中詳細(xì)規(guī)定了企業(yè)安置殘疾人員加計(jì)扣除的條件及程序，并未對(duì)能否疊加做出限制。

《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局科學(xué)技術(shù)部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅[2015]119號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第97號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除歸集范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第40號(hào)）等文件中詳細(xì)規(guī)定了研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的條件及程序，也并未對(duì)能否疊加做出限制。

再看《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2009]69號(hào)）第二條規(guī)定，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》（國(guó)發(fā)[2007]39號(hào)）第三條所稱不得疊加享受，且一經(jīng)選擇，不得改變的稅收優(yōu)惠情形，限于企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠。企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時(shí)享受。那么，這2項(xiàng)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策在符合條件的情況下，應(yīng)該是可以同時(shí)享受的。

再看看一些地方稅務(wù)局的回復(fù)，國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局在《2020年12月12366咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集》中：“第二十三問(wèn).企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，直接從事研發(fā)活動(dòng)人員中有些是殘疾人，是否可以疊加享受安置殘疾人員工資100%加計(jì)扣除政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策？

答：

一、根據(jù)《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕70號(hào)）規(guī)定: ‘一、企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。’

二、根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕119號(hào)）的規(guī)定：‘一、研發(fā)活動(dòng)及研發(fā)費(fèi)用歸集范圍。（一）允許加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用。……1.人員人工費(fèi)用。直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用?！?、不適用稅前加計(jì)扣除政策的行業(yè)1.煙草制造業(yè)。2.住宿和餐飲業(yè)。3.批發(fā)和零售業(yè)。4.房地產(chǎn)業(yè)。5.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。6.娛樂(lè)業(yè)。7.財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)?！?/span>

三、根據(jù)《財(cái)政部　國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔2009〕69號(hào))規(guī)定：‘二、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕39號(hào))第三條所稱不得疊加享受，且一經(jīng)選擇，不得改變的稅收優(yōu)惠情形，限于企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠。企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例中規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠，凡企業(yè)符合規(guī)定條件的，可以同時(shí)享受?！?/span>

因此，企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，直接從事研發(fā)活動(dòng)人員中有些是殘疾人，可以疊加享受安置殘疾人員工資100%加計(jì)扣除政策和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。”

綜上，雇傭符合條件的殘疾人直接從事研發(fā)活動(dòng)，殘疾人工資加計(jì)扣除與研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策可以疊加享受。