貨運(yùn)業(yè)發(fā)票填寫項(xiàng)目不能過于簡(jiǎn)單

目前，貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票填寫項(xiàng)目過于簡(jiǎn)單，建議盡快完善。

“營(yíng)改增”后，稅法對(duì)開具貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票的內(nèi)容作了具體規(guī)定?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于啟用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第74號(hào)，以下簡(jiǎn)稱74號(hào)公告）第四條規(guī)定，發(fā)票內(nèi)容包括：發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、承運(yùn)人及納稅人識(shí)別號(hào)、實(shí)際受票方及納稅人識(shí)別號(hào)、收貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、發(fā)貨人及納稅人識(shí)別號(hào)、密碼區(qū)、起運(yùn)地、經(jīng)由、到達(dá)地、費(fèi)用項(xiàng)目及金額、運(yùn)輸貨物信息、合計(jì)金額、稅率、稅額、機(jī)器編號(hào)、價(jià)稅合計(jì)（大寫）、小寫、車種車號(hào)、車船噸位、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及代碼、備注、收款人、復(fù)核人、開票人、承運(yùn)人（章）。

隨后，稅法對(duì)如何開具貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票的內(nèi)容作了具體解釋?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱39號(hào)公告）第四條第二項(xiàng)規(guī)定，貨運(yùn)專票中“承運(yùn)人及納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫提供貨物運(yùn)輸服務(wù)、開具貨運(yùn)專票的一般納稅人信息；“實(shí)際受票方及納稅人識(shí)別號(hào)”欄填寫實(shí)際負(fù)擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用、抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的一般納稅人信息；“費(fèi)用項(xiàng)目及金額”欄填寫應(yīng)稅貨物運(yùn)輸服務(wù)明細(xì)項(xiàng)目及不含增值稅的銷售額；“合計(jì)金額”欄填寫應(yīng)稅貨物運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目不含增值稅的銷售額合計(jì)；“稅率”欄填寫增值稅稅率；“稅額”欄填寫按照應(yīng)稅貨物運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目不含增值稅的銷售額和適用稅率計(jì)算得出的增值稅額；“價(jià)稅合計(jì)（大寫）（小寫）”欄填寫不含增值稅的銷售額和增值稅額的合計(jì)；“機(jī)器編號(hào)”欄填寫貨運(yùn)專票稅控系統(tǒng)稅控盤編號(hào)。

從上述規(guī)定來看，74號(hào)公告規(guī)定了貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票需要填寫“運(yùn)輸貨物信息”內(nèi)容，而2013年39號(hào)公告卻沒有對(duì)“運(yùn)輸貨物信息”填寫要求作出具體解釋，導(dǎo)致目前貨物業(yè)增值稅專用發(fā)票的“運(yùn)輸貨物信息”欄目為空白，運(yùn)輸貨物的重要信息——重量卻沒有得到反映。由于沒有反映運(yùn)輸貨物的重量，給稅收征管工作帶來許多隱患。

于此形成鮮明對(duì)比的是，“營(yíng)改增”前，普通運(yùn)輸發(fā)票填寫項(xiàng)目非常齊全。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào)）第一條第二項(xiàng)規(guī)定和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于使用新版公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕67號(hào)）第五條第（五）款規(guī)定，準(zhǔn)予計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額扣除的貨運(yùn)發(fā)票，其發(fā)貨人、收貨人、起運(yùn)地、到達(dá)地、運(yùn)輸方式、貨物名稱、貨物數(shù)量、運(yùn)費(fèi)金額等項(xiàng)目的填寫必須齊全，與購(gòu)貨發(fā)票上所列的有關(guān)項(xiàng)目必須相符，否則不予抵扣。“營(yíng)改增”后，由于貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票填寫要求過于簡(jiǎn)單，如“運(yùn)輸貨物信息”欄目沒有貨物重量，如審查運(yùn)費(fèi)是否合理，還得查看貨物增值稅專用發(fā)票的數(shù)量才能確定。如企業(yè)將貨物與運(yùn)費(fèi)分開，稅務(wù)機(jī)關(guān)審查難度會(huì)比較大，不利于稅收征管。

鑒于上述存在的問題，筆者建議貨運(yùn)業(yè)增值稅專用發(fā)票的填寫項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)增加發(fā)貨人、收貨人、貨物名稱、公里、貨物數(shù)量、運(yùn)輸單價(jià)等，這樣便于稅收征管和企業(yè)管理。