綜合所得個稅未代扣代繳和未匯算清繳的稅務(wù)風(fēng)險

國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅信用評價指標和評價方式(試行)》的公告（國家稅務(wù)總局公告2014年第48號）　附件：納稅信用評價指標和評價方式（試行）

《國家稅務(wù)總局關(guān)于行政機關(guān)應(yīng)扣未扣個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函[2004]1199號)第三條規(guī)定，關(guān)于應(yīng)扣未扣稅款是否加收滯納金的問題按照《征管法》規(guī)定的原則，扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款，無論適用修訂前還是修訂后的《征管法》，均不得向納稅人或扣繳義務(wù)人加收滯納金。

國家稅務(wù)總局公告2023年第3號第十條第（二）項規(guī)定，納稅人因申報信息填寫錯誤造成匯算多退或少繳稅款的，納稅人主動或經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提醒后及時改正的，稅務(wù)機關(guān)可以按照“首違不罰”原則免予處罰。

案例1.寧波市稅務(wù)局第二稽查局查處一起未依法辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳案件（時間：2023-11-13）

前期，寧波市稅務(wù)部門在對個人所得稅綜合所得匯算清繳辦理情況開展事后抽查時，發(fā)現(xiàn)寧波某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司高管毛士淵未據(jù)實辦理2019年度、2020年度、2021年度和2022年度個人所得稅綜合所得匯算清繳，遂依法對其進行立案檢查。

經(jīng)查，納稅人毛士淵在辦理2019年度、2020年度、2021年度和2022年度個人所得稅綜合所得匯算清繳時，通過虛假填報子女教育、大病醫(yī)療專項附加扣除的方式，少繳個人所得稅。經(jīng)稅務(wù)部門多次提醒督促，毛士淵拒不如實辦理更正申報。稅務(wù)部門對其立案檢查。依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，寧波市稅務(wù)局第二稽查局對毛士淵追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計16.64萬元。日前，稅務(wù)部門已依法送達《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，毛士淵已按規(guī)定繳清稅款、滯納金和罰款。

寧波市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人提醒廣大納稅人，請檢查以前年度是否存在應(yīng)當辦理匯算清繳而未辦理、申報繳稅不規(guī)范、取得應(yīng)稅收入未申報等情形并抓緊補正。稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)存在涉稅問題的，會對納稅人進行提示提醒、督促整改和約談警示，并通過電子、書面等方式向其發(fā)送稅務(wù)文書，提醒督促納稅人整改，對于拒不整改或整改不徹底的納稅人，稅務(wù)機關(guān)將依法進行立案檢查，并納入稅收監(jiān)管重點人員名單，對其以后3個納稅年度申報情況加強審核。

案例2.安徽省合肥市稅務(wù)局稽查局查處一起未依法辦理個人所得稅綜合所得匯算清繳案件（時間：2023-10-27）

前期，安徽省合肥市稅務(wù)部門在對個人所得稅綜合所得匯算清繳辦理情況開展事后抽查時，發(fā)現(xiàn)合肥市某保險營銷人員石振志未辦理2021年度個人所得稅綜合所得匯算清繳，遂依法對其進行立案檢查。

經(jīng)查，納稅人石振志未在法定期限內(nèi)辦理2021年度個人所得稅綜合所得匯算清繳，少繳個人所得稅。經(jīng)稅務(wù)部門多次提醒督促，石振志仍未辦理匯算申報。稅務(wù)部門對其立案檢查。依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，合肥市稅務(wù)局稽查局對石振志追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計5.95萬元。日前，稅務(wù)部門已依法送達《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》，石振志已按規(guī)定繳清稅款、滯納金和罰款。

合肥市稅務(wù)局相關(guān)負責(zé)人提醒廣大納稅人，請檢查以前年度是否存在應(yīng)當辦理匯算清繳而未辦理、申報繳稅不規(guī)范、取得應(yīng)稅收入未申報等情形并抓緊補正。稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)存在涉稅問題的，會對納稅人進行提示提醒、督促整改和約談警示，并通過電子、書面等方式向其發(fā)送稅務(wù)文書，提醒督促納稅人整改，對于拒不整改或整改不徹底的納稅人，稅務(wù)機關(guān)將依法進行立案檢查，并納入稅收監(jiān)管重點人員名單，對其以后3個納稅年度申報情況加強審核。

《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務(wù)院令第707號）第三十條規(guī)定，稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人提供虛假信息的，應(yīng)當責(zé)令改正并通知扣繳義務(wù)人；情節(jié)嚴重的，有關(guān)部門應(yīng)當依法予以處理，納入信用信息系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<個人所得稅專項附加扣除操作辦法（試行）>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第60號）第二十九條、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂發(fā)布<個人所得稅專項附加扣除操作辦法（試行）>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2022年第7號）第三十條規(guī)定，納稅人有下列情形之一的，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當責(zé)令其改正；情形嚴重的，應(yīng)當納入有關(guān)信用信息系統(tǒng)，并按照國家有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒；涉及違反稅收征管法等法律法規(guī)的，稅務(wù)機關(guān)依法進行處理：

（一）報送虛假專項附加扣除信息；

（二）重復(fù)享受專項附加扣除；

（三）超范圍或標準享受專項附加扣除；

（四）拒不提供留存?zhèn)洳橘Y料；

（五）稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。