青島：不動產(chǎn)統(tǒng)一登記年內(nèi)啟動 或為房產(chǎn)稅鋪路

　　年內(nèi)島城將率先啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，不動產(chǎn)登記條例將于今年6月底前出臺。記者從日前召開的全省國土資源工作會議了解到，包括濟南（樓盤）、青島（樓盤）在內(nèi)的省會城市和計劃單列市，在2014年前開始實踐操作不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。業(yè)內(nèi)人士分析，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)的家底，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ)，對樓市將產(chǎn)生一定的影響。

　　在18日召開的全省國土資源工作會議上，省國土資源廳相關(guān)負責(zé)人透露，按照國土資源部統(tǒng)一部署，省會城市、計劃單列市不動產(chǎn)登記2014年底前開始實踐操作，這意味著我省的濟南、青島兩市將在今年年底前率先開展這項工作。

　　據(jù)省國土資源廳廳長劉儉樸介紹，建立和實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是一項開創(chuàng)性工作。中央明確由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺“四統(tǒng)一”。

　　早在去年的3月份，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施〈國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》中曾明確規(guī)定，出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。而在2月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔。國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。這也就意味著，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的推進已進入實施階段，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)今年將有實質(zhì)性進展。

　　記者采訪了解到，早在2012年，按照住建部的部署，青島市已經(jīng)建成了覆蓋七區(qū)五市的個人住房信息系統(tǒng)，當年已具備了和全國其他大中城市的聯(lián)網(wǎng)條件。“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度與房產(chǎn)稅聯(lián)系密切，它被業(yè)內(nèi)視為此前多城市住房信息聯(lián)網(wǎng)的升級版，這無疑會成為房產(chǎn)稅向全國鋪開的基礎(chǔ)。”青島鏈家不動產(chǎn)的殷天逸說，青島去年就曾多次流傳將入圍試點“房產(chǎn)稅”，如果6月底前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例順利出臺，傳言多次的“狼來了”可能要成真。

　　何謂不動產(chǎn)統(tǒng)一登記？據(jù)科威國際不動產(chǎn)總經(jīng)理孫杰介紹，不動產(chǎn)登記與建設(shè)部門進行的房地產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)、房屋登記簿制度，只是從內(nèi)容上來看，即將執(zhí)行的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，林地、海域和草原等也納入了登記范圍。

　　對于該制度可能帶來的影響，惠百家不動產(chǎn)的董曉峰認為，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將摸清房產(chǎn)底數(shù)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開征奠定基礎(chǔ) ，對規(guī)范房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)調(diào)控也有重要的意義；借此，監(jiān)管部門更加準確及時地掌握商品房規(guī)劃建設(shè)、市場供應(yīng)及銷售成交等數(shù)據(jù)，實施有效的監(jiān)控，對癥下藥制定調(diào)控政策。“也有不少人看重制度施行后的"反腐"意義，因為如果房產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)，官員個人名下的房產(chǎn)信息會透明，這無疑會起到一種震懾作用。”董曉峰說。

　　18日下午，記者聯(lián)系了多個相關(guān)政府部門，想征詢一下島城施行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的時間表，但均未得到確切答復(fù)。“要等到國家條例正式出臺，才會具備全面鋪開的條件。”一位不愿意透露姓名的部分負責(zé)人說。