委員熱議不動產登記:房產稅兩三年就會有定論
3月的第一天,一批涉及經濟領域的政策法規(guī)實施,其中包括國人矚目的《不動產登記暫行條例》,該條例的啟動意味著,徘徊七年多的不動產登記終于進入實操階段。
在兩會即將召開之際,有關不動產登記所引發(fā)的話題持續(xù)升溫。不動產登記對房價有影響嗎?下個動作會是什么?昨天,政協(xié)委員、經濟學家、地產業(yè)內人士,通過多視角講述了《不動產登記暫行條例》出臺后的那些事。
中介:一天賣家送來12套房
王俊輝很忙,連續(xù)兩天錯過了午餐,但他不抱怨。作為北京城內一家規(guī)模較大連鎖房產中介公司的經紀人,他知道房子多了,好出手。
“全國很多城市,都啟動不動產登記了,雖然北京還沒有啟動,但有不少房子多的市民總覺得這事沒有想象中的那么簡單。”他告訴新文化記者,很多事情,都是為后一件事情做鋪墊的,“你是沒看到,現(xiàn)在朋友圈里轉的呀,說得有模有樣的,說以后房子要是征稅,賣也不好賣。”
據他介紹,自己辦公的西城區(qū)店內,平時每天新增房源也就是五六套,在不動產登記啟動當天,登記了12套。
“一上午就有8套,基本都是不動產登記實施之前,想賣房子猶豫不決,實施之后低價售房的人。”王俊輝說,這些賣家基本都有一個特點,價格可以商量,如果全款可以讓步。
無獨有偶,東城區(qū)一家中介公司負責人魏大勇表示,最近一段時間,不動產登記讓很多人沒了底,賣家進店報價彈性很大。
“過去一平方米要賣6萬多的房子,現(xiàn)在讓1000元到1500元都行,北京現(xiàn)在沒有登記,也暫未發(fā)放新版房產證,可已經在全國十幾個大城市啟動,還是讓很多人感到不安。”他說,北京比較特殊,房價在全國高出一大截,有人說登記后就是收稅,最快年內就立法,弄不好也得有北京。
在新文化記者對北京市朝陽區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)另外6家房產中介的采訪中,也發(fā)現(xiàn)了同樣的說法,他們提到,很多出售多余住宅的業(yè)主是擔心不動產登記會推動房產稅出臺。
專家:低迷樓市雪上加霜
實際上,已經啟動的不動產登記,包括集體土地所有權在內的10類不動產??稍诟黜椥枰怯浀牟粍赢a中,最受關注的仍是房屋產權登記。
按照官方說法,統(tǒng)一登記不動產只是產權登記形式的變更,主要目的在于梳理不動產信息,只是一次摸清住房家底的舉措。
但在對中國樓市有著深入研究的經濟學家、中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞眼中,對于當下中國樓市而言,影響是客觀存在的。
“不動產登記迫使一些房屋持有人,或因反腐風暴,或因預期高漲的養(yǎng)房成本,被迫做出了入市變現(xiàn)的舉動。”他認為,這樣的心態(tài),也造成了賣家的焦慮。與此同時,基于價格上的松動,對于本就被庫存壓頂且銷售乏力的中國樓市而言,未來將更加艱難。
數(shù)據說明一切,國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,2005年年末到2009年年末,全國商品房待售面積均未突破2億平方米。而到了2014年年末,全國商品房待售面積高達6.21億平方米,創(chuàng)歷史新高,相當于2008年全國商品房銷售面積。
“這種影響,預計在日后還會顯現(xiàn),對房價走勢也會產生一定影響。”牛鳳瑞說。
后續(xù):房產稅啥時候開征?
不動產登記實行的第一批城市是哈爾濱、長春、沈陽、大連、西安、濟南、青島、武漢、成都、南京、杭州、寧波、廈門、廣州和深圳15個城市,尚未達到全國主要城市覆蓋,不動產統(tǒng)一登記實施細則尚未出臺。
僅僅這些,已經讓外界感受到了不同。
國土部地籍管理司司長、國土部不動產登記局的首任局長王廣華近日曾表示,國土部牽頭制定的《實施細則》已在征求國務院36個部門和全國31個省(區(qū)、市)國土部門的意見。
腳前腳后,國家稅務總局2月26日也印發(fā)了《關于全面推進依法治稅的指導意見》。在當天舉行的新聞通報會上,國家稅務總局政策法規(guī)司副司長靳萬軍說,今年將提高稅收制度建設質量,包括積極推動房地產稅、環(huán)境保護稅等相關稅收立法。
種種跡象表明,擴大登記范圍和為征稅配套細則和立法,似乎不謀而合。
如果實現(xiàn)全國聯(lián)網信息共享,征收房產稅還會遠嗎?
“我早就說過,其實就是三步,產權確認、隊伍專業(yè)化、出臺立法細則,現(xiàn)在來看,至少已經邁出了第一步。”牛鳳瑞預計,按照目前的速度,兩三年房產稅差不多就會有定論。
對于這個問題,全國政協(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康在接受新文化記者采訪時表示,現(xiàn)在中央要求“加快房地產稅立法并適時推進改革”,其中關鍵一點,是強調以2016年為節(jié)點,相關財稅配套改革重要的和基本的事項要有頭緒。
“客觀上講,不動產登記為房產稅開證提供了可能,是做技術性鋪墊。”賈康說。