廣西：“營(yíng)改增”促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯成效

　　“營(yíng)改增”推動(dòng)了廣西企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在專業(yè)化分工的推動(dòng)下，廣西中小企業(yè)陸續(xù)實(shí)施了主輔分離的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。

　　廣西國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“營(yíng)改增”之前，增值稅與營(yíng)業(yè)稅在廣西制造業(yè)與服務(wù)業(yè)分征并存的稅制格局，造成了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)稅制上的脫節(jié)。得益于“營(yíng)改增”的實(shí)施，稅制結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，增值稅的鏈條式抵扣機(jī)制在三次產(chǎn)業(yè)間得以貫通，上述重復(fù)征稅弊端也從制度上得以消除。試點(diǎn)“營(yíng)改增”以來，廣西試點(diǎn)納稅人和原增值稅一般納稅人稅負(fù)都明顯下降。截至2014年1月15日，累計(jì)減負(fù)7.97億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，減稅主要來自三方面：一是試點(diǎn)納稅人由于外購(gòu)貨物所負(fù)擔(dān)的增值稅可以抵扣，以及小規(guī)模納稅人稅率調(diào)整及計(jì)稅價(jià)格變化，直接減輕了稅負(fù)。目前，全區(qū)試點(diǎn)納稅人減稅3.16億元；其中，一般納稅人減稅1.73萬元，小規(guī)模納稅人減稅1.43萬元。二是原一般納稅人由于應(yīng)稅服務(wù)納入“營(yíng)改增”，應(yīng)稅服務(wù)所含的增值稅可以抵扣，稅負(fù)也有所下降，目前，全區(qū)原一般納稅人減稅4.81億元。三是試點(diǎn)納稅人“營(yíng)改增”后，出口應(yīng)稅服務(wù)可以執(zhí)行退、免稅管理辦法，降低了稅負(fù)，目前，廣西試點(diǎn)納稅人出口退稅額為66.98萬元。

　　南寧市公共交通總公司、南寧白馬公共交通有限公司分別是廣西第一和第二大公共交通公司，2013年8月1日“營(yíng)改增”后，由于購(gòu)置新車、采購(gòu)燃料、車輛維修等費(fèi)用的稅款可作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，減少了重復(fù)征稅，兩個(gè)公司實(shí)施“營(yíng)改增”5個(gè)月減稅分別為455萬元和276萬元。

　　“營(yíng)改增”還促進(jìn)了企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)內(nèi)部核算，規(guī)范內(nèi)部管理，抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額不斷增加，稅負(fù)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)。柳州長(zhǎng)久物流有限公司是廣西貨物陸路運(yùn)輸行業(yè)銷售額最大的企業(yè)。該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，雖然運(yùn)輸服務(wù)業(yè)稅率由營(yíng)業(yè)稅的3%提高到增值稅的11%，企業(yè)試點(diǎn)開始后的前3個(gè)月稅負(fù)略有增加，但隨著企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，取得的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣發(fā)票逐月增加，稅負(fù)逐月下降。據(jù)了解，“營(yíng)改增”后，由于試點(diǎn)納稅人購(gòu)進(jìn)設(shè)備取得的進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，試點(diǎn)納稅人設(shè)備升級(jí)更新的積極性明顯提高，促進(jìn)了廣西服務(wù)型企業(yè)從低端走向中高端。

　　廣西國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，受益于“營(yíng)改增”后重復(fù)征稅問題的緩解，一些企業(yè)陸續(xù)實(shí)施了主輔分離的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)外包，在專業(yè)化分工的推動(dòng)下，更多經(jīng)營(yíng)者參與到改革中來，“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人隊(duì)伍不斷壯大，截至2013年12月31日，廣西試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)為43557戶，比8月1日增加23060戶，增長(zhǎng)112.5%，月均增加4612戶。其中新辦企業(yè)11543戶，占新增戶數(shù)的50.04%.新增試點(diǎn)納稅人中文化創(chuàng)意服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)的新增戶數(shù)較多，分別為7164戶、4665戶、2572戶，分別占新增戶數(shù)的31.07%、20.23%、11.35%.

　　小規(guī)模納稅人的普遍減稅，普惠性地促進(jìn)了服務(wù)型中小企業(yè)的發(fā)展。廣西小規(guī)模納稅人2013年8月、9月、10月、11月、12月銷售額分別為10.5億元、14.1億元、16.1億元、19.5億元、30.1億元，逐月增加。