江蘇納稅服務(wù)有了客戶經(jīng)理人
取消管戶制后,沒人“管戶”了,納稅人有事該找誰?江蘇省國稅局賦予了該局納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理人的角色,響亮喊出“找國稅,聯(lián)系我”的口號。企業(yè)遇到的各類涉稅問題向當(dāng)?shù)赝粋€(gè)納稅服務(wù)人員提交并得到反饋,而稅務(wù)局所有的服務(wù)活動也將由納稅服務(wù)部門統(tǒng)籌安排。同時(shí),可直接撥打所在市、縣(市、區(qū))國稅機(jī)關(guān)專用的特服電話。目前各地國稅機(jī)關(guān)已通過多種方式將特服號碼告知納稅人。
2014年1月1日,江蘇省國稅局《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》正式施行,全省統(tǒng)一的辦稅服務(wù)特服電話968887XX同時(shí)開通。這是江蘇省國稅局適應(yīng)新的管理方式,轉(zhuǎn)變職能,挑戰(zhàn)自我,使納稅人直接受益的一項(xiàng)重要舉措。
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,江蘇省國稅局收集了大量的意見和建議,在納稅服務(wù)方面,企業(yè)反映較突出的是被服務(wù)、過度服務(wù)、無效服務(wù)與服務(wù)缺失等問題。經(jīng)多方調(diào)研和意見征求,該局迅速制訂并下發(fā)了《納稅服務(wù)工作任務(wù)管理辦法》。省局局長胡道新表示:“貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神,就是要加快轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作職能,積極探索進(jìn)一步轉(zhuǎn)變稅收管理方式的改革路徑和方法,把住總開關(guān),把稅務(wù)機(jī)關(guān)不該管的事還責(zé)還權(quán)于納稅人,交給社會和市場,通過辦法的制定,真正做到無風(fēng)險(xiǎn)不檢查,無需求不打擾。”
要避免服務(wù)錯(cuò)位,防止“過度服務(wù)”,首先得厘清納稅服務(wù)的分內(nèi)之事。江蘇省國稅局總審計(jì)師張愛球明確提出:“作為納入預(yù)算的政府公共服務(wù)資源,稅務(wù)局主要為納稅人提供三項(xiàng)基本公共服務(wù):幫助納稅人正確理解稅法,使其了解法律適用;幫助納稅人正確辦理稅收事務(wù),使其順當(dāng)進(jìn)行;幫助納稅人維權(quán),使其合法權(quán)益得到及時(shí)有效的救濟(jì)和保護(hù)。”
納稅人反復(fù)被服務(wù)、多次被打擾,怎么辦,堅(jiān)持無需求不打擾。國稅機(jī)關(guān)到生產(chǎn)經(jīng)營場所為納稅人提供稅法輔導(dǎo)服務(wù)的,必須由納稅人向國稅機(jī)關(guān)主動提出申請。國稅機(jī)關(guān)到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行輔導(dǎo),不主動出示國稅機(jī)關(guān)出具的到戶輔導(dǎo)通知書,納稅人可不予接待。辦法要求通過內(nèi)部統(tǒng)一扎口,一次下戶,綜合調(diào)查。本級納稅服務(wù)部門能做的服務(wù)工作不再要求下級做,各級已做的服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)互通共享不再重復(fù)做,可以遠(yuǎn)程服務(wù)的不到現(xiàn)場,可以在國稅局辦公場所完成的不到企業(yè),可以綜合服務(wù)的不得分項(xiàng)分次,可以一次完成的不得多次到企業(yè)……
江蘇省國稅局納稅服務(wù)處處長趙新平介紹說:“這個(gè)辦法重點(diǎn)解決了四大問題:明確了納稅服務(wù)的根本任務(wù),抓住核心需求,防止過度服務(wù);杜絕納稅人多頭找服務(wù)、找不到服務(wù)和被多頭服務(wù);明確了能案頭完成就不去企業(yè),禁止以服務(wù)名義隨意下戶;明確了涉稅咨詢的高度統(tǒng)一,避免官方答復(fù)的多樣化。”
江蘇省國稅局還將利用12366納稅服務(wù)熱線等手段,定期回訪納稅人,抽查納稅服務(wù)工作質(zhì)量,確保該辦法落實(shí)到位。
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