蘭州：購買二套大房契稅補(bǔ)貼50%到60%

近日，蘭州市政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的實施意見》（簡稱《實施意見》）。該《實施意見》共二十六條，取消了以往一系列限制政策，包括對于商品房套型和面積限制，取消了居民在蘭購房套數(shù)限制，購買大面積二套房契稅稅額給予50%到60%的補(bǔ)貼，同時還放寬了住房公積金提取條件和貸款買房首付的比例。

拆遷選貨幣補(bǔ)償 再獎3成補(bǔ)償金

根據(jù)蘭州市26條樓市新政，蘭州市棚戶區(qū)（城中村）改造安置住房用地納入全市土地供應(yīng)計劃優(yōu)先安排。用地供應(yīng)方案經(jīng)棚戶區(qū)（城中村）改造指揮部審定后，由國土部門辦理土地供應(yīng)手續(xù)。以公開方式供地的棚戶區(qū)（城中村）改造用地起始價按市場評估價的40%確定。此外，蘭州市將大力推進(jìn)國有土地棚戶區(qū)改造房屋征收貨幣化安置。

在國有土地棚戶區(qū)改造中，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場評估價確定，并給予貨幣補(bǔ)償金額30%獎勵；被征收人自簽訂補(bǔ)償協(xié)議之日起1年內(nèi)在本市（縣）購買商品住房作為安置用房的，該房屋價款中與貨幣補(bǔ)償款總額相等部分，免繳契稅；成交價格超過貨幣化安置補(bǔ)償款總額的，對其差額部分按規(guī)定征收契稅。選擇貨幣安置的被征收人購買商品住房，一律按首套房認(rèn)定，享受首套房有關(guān)優(yōu)惠政策。

蘭州市規(guī)定，對已征收（拆遷）完畢的房屋征收（拆遷）項目，但安置房屋因種種原因不能開工建設(shè)，被征收（拆遷）人逾期在外過渡，容易引發(fā)社會矛盾的項目，或者正在實施尚未動工建設(shè)安置房的項目，經(jīng)征收（拆遷）人與被征收（拆遷）人協(xié)商一致，可以采取變更安置房源、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)确绞接枰园仓谩?

打通棚戶區(qū)改造安置房和商品房的通道，通過網(wǎng)站、專題房交會、現(xiàn)場巡展等方式，搭建服務(wù)平臺，鼓勵、引導(dǎo)信譽(yù)良好、無不良記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)入服務(wù)平臺公布房源信息，供被征收人選擇購買。進(jìn)入服務(wù)平臺的房地產(chǎn)企業(yè)要給予適當(dāng)價格讓利優(yōu)惠。團(tuán)購商品房作為安置房源時，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、競爭性談判、團(tuán)購等方式進(jìn)行，擇優(yōu)選擇戶型合理、功能齊全、配套完善、質(zhì)量合格、價格優(yōu)惠的普通商品住房作為安置房房源，確保公平公正。

鼓勵需求比較集中單位團(tuán)購住房作為職工公寓

此次蘭州市26條樓市新政取消了以往一系列限制政策，包括：取消商品房開發(fā)項目對套型和面積的限制，取消本地及外地居民在蘭購買各類商品住房套數(shù)的限定，取消對境外個人和機(jī)構(gòu)的購房限制；取消申辦《商品房預(yù)售許可證》對形象進(jìn)度的限制。此外，蘭州市鼓勵支持外地戶籍人員（含本市遠(yuǎn)郊區(qū)縣、蘭州新區(qū)人口）在蘭購房落戶，凡在本市購買新建商品住房及二手住房并已實際居住蘭外戶籍人口，均可在本市辦理購房人家庭及其無業(yè)的配偶、未婚子女的落戶手續(xù)。

鼓勵住房需求比較集中的單位團(tuán)購已取得商品房預(yù)售許可證的住房和保障房余量房作為職工公寓、集體宿舍或個人自住住房等，滿足職工住房需求，改善職工住房條件，購買保障房余量房的職工須符合相關(guān)條件要求。

為了鼓勵居民改善性住房需求，蘭州市規(guī)定從8月1日起到2015年12月31日，對于家庭購買第二套新建商品住房且面積在144平方米以下的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財政給予所繳納契稅稅額60%的補(bǔ)貼，購買第二套新建商品住房且面積在144平方米以上的，契稅按現(xiàn)行法定稅率征收，由受益財政給予所繳納契稅稅額50%的補(bǔ)貼。

此外，對個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，按其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免營業(yè)稅。個人購買、銷售住房涉及其他稅收的，按國家現(xiàn)行稅收政策執(zhí)行。

買首套房 最低首付比例20%

職工連續(xù)繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金貸款。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套普通自住房，最低首付款比例為20%；對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金貸款購買普通自住房，最低首付款比例為30%。此外蘭州市還將放寬住房公積金提取條件，職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個月（含），本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可憑無房產(chǎn)證明提取住房公積金支付房租；繳存職工購買自住住房的，可憑3年內(nèi)購房合同或房屋所有權(quán)證申請?zhí)崛∽》抗e金支付購房款，并可同時提取配偶、父母、子女的住房公積金，累計提取總額不超過房屋價款；職工在償還個人住房貸款期間，可提取本人及配偶的公積金用于償還貸款本息，一年可提取一次，累計提取總額不超過貸款本息額。做好住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在戶籍所在地購買自住住房的，可持就業(yè)地繳存證明向戶籍所在地住房公積金管理機(jī)構(gòu)申請個人住房貸款。鼓勵和支持商業(yè)性個人住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金個人住房貸款，減輕繳存職工購房成本。

為了鼓勵信貸支持，滿足居民不同層次住房需求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及時審核發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款與住房公積金貸款的組合貸款，支持居民自住和改善性住房需求。對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%，利率水平根據(jù)借款人的信用狀況和還款能力等合理確定。

地下空間土地出讓金打折

在蘭州市26條樓市新政中，蘭州市還將對建設(shè)手續(xù)完善，1年內(nèi)未開工的閑置土地，相關(guān)部門積極督促開發(fā)企業(yè)盡快啟動項目實施；對建設(shè)手續(xù)完善，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的閑置土地，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi)，滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。蘭州市鼓勵地下空間開發(fā)利用，對地下空間用于商業(yè)、辦公、娛樂、倉儲等經(jīng)營性用途的，地下一層土地出讓金按基準(zhǔn)地價（標(biāo)定地價）對應(yīng)用途樓面地價的20%收??；地下二層按地下一層標(biāo)準(zhǔn)減半收??；地下三層按地下二層標(biāo)準(zhǔn)減半收取，以此類推；對地下空間用于非經(jīng)營性用途以及平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，其地下空間開發(fā)利用的土地出讓金應(yīng)減免。

蘭州市還將鼓勵有條件的中介企業(yè)開展住房租賃專營業(yè)務(wù)，允許中介企業(yè)長期租賃或購買社會房源向社會出租，鼓勵中介企業(yè)根據(jù)市場需求在裝修改造后向社會出租。

允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將長期持有房源投放到租賃市場向社會出租，或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等，從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉(zhuǎn)變；鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營住房租賃的中介企業(yè)合作，建立開發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)營模式。鼓勵和支持符合公共租賃住房保障條件的家庭，通過租賃市場解決住房問題，各區(qū)縣政府按規(guī)定對中低收入住房困難家庭提供貨幣化租賃補(bǔ)貼或通過政府購買服務(wù)，向符合住房困難家庭提供房源的業(yè)主進(jìn)行定額定向補(bǔ)助。