青海省國(guó)稅局：實(shí)施稅收交叉專(zhuān)項(xiàng)檢查堵漏增收

為進(jìn)一步堵塞稅收風(fēng)險(xiǎn)漏洞，提高企業(yè)內(nèi)控質(zhì)效。今年以來(lái)，青海省國(guó)稅局積極創(chuàng)新稽查方式，按照“企業(yè)自查為先導(dǎo)，稅務(wù)稽查為保障”的工作思路，以實(shí)際查補(bǔ)稅收收入為工作考核標(biāo)準(zhǔn)，采取省國(guó)稅局集中選案、各地組織自查、交叉實(shí)施檢查的方式，對(duì)省、市（州）級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施稅收交叉專(zhuān)項(xiàng)檢查。并于近日拉開(kāi)了稅收交叉專(zhuān)項(xiàng)檢查序幕。

一是集中選案，分行業(yè)制定自查提綱。省國(guó)稅局以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，在科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判的基礎(chǔ)上，確定28戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)和21戶(hù)房地產(chǎn)企業(yè)作為稅收自查對(duì)象，并編制工業(yè)、商貿(mào)、銀行、房地產(chǎn)等7個(gè)行業(yè)自查提綱，提示涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100余條，并及時(shí)印發(fā)給企業(yè)對(duì)照學(xué)習(xí)，確保自查企業(yè)有目標(biāo)、有重點(diǎn)開(kāi)展自查。

二是認(rèn)真組織，深入開(kāi)展自查輔導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)排序。各地稽查部門(mén)在自查期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)自查企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)和政策解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅收制度與會(huì)計(jì)制度差異的輔導(dǎo)，提高企業(yè)自查自糾能力。對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，由省國(guó)稅局稽查局統(tǒng)一選案，確定和下達(dá)重點(diǎn)檢查企業(yè)名單。

三是實(shí)施交叉檢查，確保取得實(shí)效。組建省、市（州）級(jí)檢查組，在省國(guó)稅局統(tǒng)一部署下，對(duì)經(jīng)排序后稅收風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作，按照相互配合、相互制約、相互促進(jìn)的工作要求，全面展開(kāi)“A地檢查B地、B地檢查C地、C地檢查A地”閉環(huán)式的稅收交叉檢查模式。省國(guó)稅局組成工作組對(duì)各地開(kāi)展檢查情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)，要求檢查人員規(guī)范程序、依法稽查，對(duì)工作成效不大、協(xié)作不力的地區(qū)和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。并將各地開(kāi)展檢查工作成效納入績(jī)效考核，與稽查辦案經(jīng)費(fèi)分配相掛鉤。

四是強(qiáng)化整改，認(rèn)真執(zhí)行查建議“整改清單”制度。稅收交叉檢查結(jié)束后，對(duì)交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的涉稅問(wèn)題整理分類(lèi)后以查處問(wèn)題“整改清單”形式下發(fā)相關(guān)地區(qū)，列為稅務(wù)機(jī)關(guān)督辦事項(xiàng)，進(jìn)行限期整改落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮稅務(wù)稽查以查促管、以查促收、以查促廉的作用。要求各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在開(kāi)展稅收交叉檢查中要嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、敢于亮劍，維護(hù)稅收秩序，引導(dǎo)企業(yè)納稅遵從。