福建：“閩七條”出臺 月銷售額不超3萬免增值稅

內(nèi)容摘要：我?。ǜ＝ㄊ。⒀芯拷⒄?、銀行、保險三方合作機制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點，為初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶提供小額貸款支持。昨日，東南快報記者從省政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我省出臺《關(guān)于進一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》，新發(fā)布的政策包含小微企業(yè)直接融資、貸款保證保險試點等多個亮點。

月營業(yè)額不超過3萬元免營業(yè)稅

自2014年10月1日至2015年12月31日，視納稅期限，對月度（季度）銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（9萬元，含）的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，免征增值稅或營業(yè)稅。至2016年12月31日，對年應納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設備，按照有關(guān)規(guī)定免征進口關(guān)稅。對所有行業(yè)企業(yè)在2014年1月1日后新購進用于研發(fā)的儀器、設備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除。

小微企業(yè)可獲無抵押無擔保貸款

組建政府主導的融資性擔保機構(gòu)，設立省級代償補償資金，從省級財政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專項資金中，連續(xù)四年每年安排5000萬元，與國家補助資金共同組成5億元規(guī)模的省級代償補償資金。

研究建立政府、銀行、保險三方合作機制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點，為我省符合條件的初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供無抵押、無擔保的小額貸款支持。支持符合條件的小額貸款公司在境內(nèi)外資本市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市；監(jiān)管評級合格的小額貸款公司可通過海峽股權(quán)交易中心開展同業(yè)拆借、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行私募債等業(yè)務。為小額貸款公司呆賬核銷、抵債資產(chǎn)管理、風險準備金提取等財務行為執(zhí)行金融財務管理制度。開展融資租賃企業(yè)風險補償試點工作，對融資租賃企業(yè)向中小微企業(yè)提供租賃融資的，按當年季均融資額比上年凈增加額的5‰給予風險補償。

各地將設“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”

穩(wěn)步擴大省級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”規(guī)模。各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要設立市級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，共同為小微企業(yè)在銀行間債券市場、證券交易所市場和海峽股權(quán)交易中心等發(fā)債融資提供增信支持。海峽股權(quán)交易中心的增信資金池在為小微企業(yè)發(fā)債增信的基礎(chǔ)上，進一步為小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資、信貸融資、融資租賃、資產(chǎn)證券化和互聯(lián)網(wǎng)金融方式融資等提供增信服務。鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌和融資，對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的小微企業(yè)，省級財政在掛牌當年給予不超過30萬元的補助。支持各金融機構(gòu)在海峽股權(quán)交易中心登記托管、開展金融活動，通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式盤活存量信貸資源，為小微企業(yè)提供資金支持；鼓勵各類投資基金和產(chǎn)業(yè)引導基金優(yōu)先將海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)納入投資范圍；政府主導的融資擔保公司優(yōu)先為在海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資提供擔保服務。

大學生到小微企業(yè)就業(yè)免檔案保管費

2015年年底前，對小微企業(yè)新招用年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當?shù)厥?、縣一級的公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費保管?？萍夹托∥⑵髽I(yè)當年新招用符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業(yè)生）達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請總額最高不超過200萬元的（如職工人數(shù)達不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬元的額度）小額擔保貼息貸款，貼息標準為中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%。自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費給予補貼（不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費）；補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準，下同），其余人員最長不超過3年；各設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)本地實際情況，參照本規(guī)定制定相應補貼政策。

其他進一步扶持小微企業(yè)政策

公共服務。到2015年基本建成互聯(lián)互通、資源共享、服務協(xié)同的福建省中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡。對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認的省級中小企業(yè)公共服務示范平臺給予一次性獎勵30萬元。

基地建設。省級財政對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予一次性獎勵30萬元。對經(jīng)認定的國家級科技企業(yè)孵化器，省級財政一次性獎勵100萬元。

信息平臺。推進小微企業(yè)信用信息共享，促進小微企業(yè)信用體系建設。