浙江注協(xié)：服務(wù)小微主體獎勵基金管理辦法

浙江省注冊會計師協(xié)會印發(fā)《浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金管理辦法》。

公告稱，為推動浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)更好地服務(wù)于全省小微主體的成長與發(fā)展，進一步發(fā)揮行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金的作用，經(jīng)浙江省注冊會計師協(xié)會第六屆常務(wù)理事會第十八次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)《浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金管理辦法》。

以下為法規(guī)全文：

浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金管理辦法

第一條 為推動我省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)更好地服務(wù)于全省小微主體的成長與發(fā)展，根據(jù)《浙江省小微企業(yè)三年成長計劃（2021-2023年）》和《浙江省注冊會計師協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立第三期浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金（以下簡稱獎勵基金）。為加強獎勵基金管理，規(guī)范基金使用，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱小微主體指全省小微企業(yè)和個體工商戶。其中，小微企業(yè)是指國家統(tǒng)計局發(fā)布的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》中所劃分的小型企業(yè)和微型企業(yè)，具體劃分標準詳見附表。

第三條 獎勵基金適用對象為本省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)，包括外省會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)在本省的分支機構(gòu)（以下簡稱執(zhí)業(yè)機構(gòu)），以及本省各市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱市注協(xié)）。

第四條 獎勵基金的管理和使用遵循公開透明、突出重點、統(tǒng)籌管理、加強監(jiān)督的原則，實行專賬核算、專款專用，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第五條 獎勵基金從浙江省注冊會計師協(xié)會（以下簡稱省注協(xié)）會費中計提，2022-2023年兩年共計提1000萬元，從2022年開始分2年使用，主要用于執(zhí)業(yè)機構(gòu)及市注協(xié)為我省小微主體提供專業(yè)服務(wù)，助推小微主體的成長與發(fā)展作出突出貢獻的獎勵。

第六條 獎勵基金每年發(fā)放一次，執(zhí)業(yè)機構(gòu)的獎勵基金由執(zhí)業(yè)機構(gòu)自愿申報，經(jīng)市注協(xié)初審，省注協(xié)秘書處復(fù)核，省注協(xié)理事會或常務(wù)理事會審議通過并經(jīng)公示后發(fā)放。市注協(xié)的獎勵基金由省注協(xié)根據(jù)當年度各地區(qū)服務(wù)小微主體活動的開展情況進行評定并公示后發(fā)放。省注協(xié)秘書處負責(zé)獎勵基金的具體審核、報批、核發(fā)等工作。

第七條 符合下列條件或情形之一的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，可以申請獎勵基金：

1.免費為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和減稅降費等政策性宣傳。輔導(dǎo)小微企業(yè)5家以上且累計培訓(xùn)200人次以上，反響良好，成效顯著的；

2.免費為小微企業(yè)提供代理記賬、代理納稅申報、企業(yè)注銷、科技項目申請等服務(wù)，成效顯著的；

3.免費為小微企業(yè)提供管理咨詢、投資咨詢、審計鑒證、價值評估等專業(yè)服務(wù)，成效顯著的；

4.為小微企業(yè)通過并購重組、引進投資者等方式做強做大提供可行性方案、咨詢、評估等專業(yè)服務(wù)，且并購重組、引進投資者成功的；

5.為小微企業(yè)首次進入浙江股權(quán)交易中心或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)基礎(chǔ)層掛牌提供股份制改造、掛牌申請、評估等專業(yè)服務(wù)，分別達到2家以上或1家以上的；

6.為小微企業(yè)首次申報高新企業(yè)、科技型企業(yè)、雙軟企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、規(guī)上企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，且被成功認定達到3家以上的；

7.為小微企業(yè)申報“專精特新”、“小巨人”企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，且被成功認定1家以上的；

8.為孵化器中的在孵企業(yè)、科創(chuàng)等各類園區(qū)企業(yè)中的小微企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，助其成功取得信用貸款、各類擔保貸款（包括但不限于訂單倉單、存貨、應(yīng)收賬款質(zhì)押及擔保機構(gòu)擔保取得的貸款等），達到3家以上的或者助力上述企業(yè)獲得各類貼息貸款1家以上的；

9.為小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的抵押及出資等提供資產(chǎn)評估服務(wù)5次以上的；

10.在扶持小微企業(yè)成長方面，貢獻突出，受到縣級以上人民政府或相關(guān)部門表彰獎勵的；

11.參加省市小微辦、省市注協(xié)舉辦的各類服務(wù)小微企業(yè)主題活動，表現(xiàn)突出的；

12.加入各市、縣（市、區(qū)）服務(wù)小微企業(yè)專業(yè)聯(lián)盟，工作積極、成效顯著的；

13.為小微企業(yè)在財務(wù)管理方面的信息化、數(shù)字化建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)支持，達到30家以上的；

14.免費為“省個體工商戶培育庫”庫內(nèi)個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)和減稅降費等政策性宣傳。輔導(dǎo)庫內(nèi)個體工商戶5家以上且累計培訓(xùn)100人次以上，反響良好，成效顯著的；

15.針對小微企業(yè)開展的其他特色服務(wù)，成效顯著的。

第八條 符合下列條件或情形之一的市注協(xié)，納入獎勵基金評定范圍：

1.針對小微企業(yè)組織開展的“會計財務(wù)服務(wù)周”活動，主題鮮明、特色突出、影響廣泛的；

2.建立服務(wù)小微主體專業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟覆蓋面廣，注重工作聯(lián)動，提供服務(wù)全面的；

3.建立小微企業(yè)服務(wù)清單與信息庫，掌握小微企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)需求，有針對性地開展“對口”服務(wù)，成效顯著的；

4.成立小微主體服務(wù)團隊，提供減稅降費優(yōu)惠政策、融資等政策的宣傳解讀和政策輔導(dǎo)，為小微企業(yè)及時獲取相關(guān)信息，確保獲得支持提供幫助，成效顯著的；

5.針對小微主體組織開展的其他特色服務(wù)，成效顯著的。

第九條 省注協(xié)每年對執(zhí)業(yè)機構(gòu)上報的服務(wù)小微主體獎勵基金申請材料進行綜合評定，結(jié)合申報的服務(wù)項目，對符合獎勵條件的機構(gòu)按一類、二類、三類進行分類獎勵，其中：一類機構(gòu)獎勵10萬元；二類機構(gòu)獎勵6萬元；三類機構(gòu)獎勵3萬元。

省注協(xié)每年對符合獎勵條件的市注協(xié)進行綜合評定，按一類、二類、三類進行分類獎勵，其中：一類獎勵10萬元；二類獎勵6萬元；三類獎勵3萬元。

第十條 獎勵基金申報材料：

1.《浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金申請表》；

2.小微主體的資質(zhì)證明（如小微企業(yè)庫名單、稅務(wù)局開具的證明、小微企業(yè)納稅申報表等）；

3.符合本辦法第七條規(guī)定條件的證明材料（所服務(wù)的小微主體、市注協(xié)提供的相關(guān)證明資料，與小微主體簽訂的業(yè)務(wù)協(xié)議書復(fù)印件、業(yè)務(wù)培訓(xùn)參與人員簽到表復(fù)印件、出具審計鑒證與價值評估的報告正文復(fù)印件、受到表彰的證書復(fù)印件等）；

4.其他材料。

第十一條 執(zhí)業(yè)機構(gòu)應(yīng)填寫《浙江省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)服務(wù)小微主體獎勵基金申請表》，負責(zé)人簽署意見加蓋公章隨同相關(guān)證明材料報市注協(xié)，市注協(xié)初審并簽署意見后報省注協(xié)秘書處。

第十二條 省注協(xié)秘書處對申請材料進行復(fù)核，必要時組織現(xiàn)場核查。審核通過后提交省注協(xié)理事會或常務(wù)理事會審議。

第十三條 省注協(xié)秘書處對經(jīng)過理事會或常務(wù)理事會批準并公示后的獎勵基金款項進行撥付，同時建立獎勵基金發(fā)放臺賬，詳細登記每一筆獎勵基金的發(fā)放情況。

第十四條 獎勵基金具體申報與發(fā)放時間，按省注協(xié)當年通知要求執(zhí)行。

第十五條 申請人因同一服務(wù)內(nèi)容只可申請一次獎勵基金，服務(wù)內(nèi)容見本辦法第七條和第八條的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 已獲得獎勵基金的執(zhí)業(yè)機構(gòu)，如有弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將如數(shù)追回已撥付資金，并提交省注協(xié)懲戒委員會處理，且三年內(nèi)不得參加省注協(xié)組織的各類評優(yōu)評選活動。

第十七條 各市注協(xié)可參照本辦法，建立獎勵制度，支持、激勵本地區(qū)執(zhí)業(yè)機構(gòu)服務(wù)小微主體，共同推進全省小微主體的成長和壯大。

第十八條 本辦法適用期間為2022-2023年。

第十九條 本辦法由省注協(xié)秘書處負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法經(jīng)浙江省注冊會計師協(xié)會第六屆常務(wù)理事會第十八次會議通過，自發(fā)布之日起施行。原《浙江省注冊會計師行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)獎勵基金管理辦法》（浙注協(xié)〔2018〕61號）同時廢止。