寧夏稅務局關于實施便民辦稅繳費新舉措的通知

國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局關于實施便民辦稅繳費新舉措的通知

寧稅函〔2019〕132號

國家稅務總局寧夏區(qū)各市、縣（區(qū)）稅務局，局內(nèi)各部門（單位）：

為深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實國家稅務總局關于實施便民辦稅繳費十條新舉措，寧夏區(qū)稅務局檢視整合有關納稅人、繳費人涉稅費辦理事項，從落實減稅降費、提升辦稅體驗、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面推出便民辦稅繳費新舉措，以全面整改落實納稅人、繳費人反映的突出問題。

一、推行稅收優(yōu)惠清單式管理

不定期公布稅收優(yōu)惠事項清單，除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形外，一律由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”，相關資料留存?zhèn)洳?。電子稅務局自動甄別小型微利企業(yè)身份，自動計算稅收優(yōu)惠金額。

二、按實際經(jīng)營情況核定增值稅發(fā)票供應量

實現(xiàn)納稅人首次申領增值稅發(fā)票“馬上辦”。納稅人首次申領增值稅發(fā)票最高開票限額不超過10萬元（含本數(shù)）的當日辦結(jié)。對增值稅發(fā)票發(fā)放實行分級分類管理，根據(jù)納稅人信用等級合法合規(guī)滿足納稅人的購票需求。

三、打造“一網(wǎng)融合”全功能電子稅務局

整合地方特色軟件，對接國家稅務總局統(tǒng)推系統(tǒng)，電子涉稅事項種類從23種增加至46種，實現(xiàn)“一網(wǎng)辦”“全程辦”和“小微業(yè)務打包辦”。提煉“減稅降費業(yè)務功能包”，提供業(yè)務辦理“向?qū)椒?rdquo;，引導納稅人精準辦理涉稅業(yè)務。

四、倡導“智慧填報”壓縮辦稅時間

減少納稅人信息采集和報告事項填報，整合減少報送資料，尤其是涉及納稅申報表中的附列資料，實現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)“一鍵獲取”、申報數(shù)據(jù)“一鍵預填”、附征稅（費）申報“自動跳轉(zhuǎn)”的復合申報模式，確保90%的填報內(nèi)容實現(xiàn)免填和自動計算，提升數(shù)據(jù)填報準確率，降低誤操作率。

五、拓寬“最多跑一次”事項范圍

持續(xù)對涉及信息報告、納稅申報、優(yōu)惠辦理等事項的辦稅流程優(yōu)化再造，進一步拓寬“最多跑一次”辦稅事項清單內(nèi)容，保障納稅人在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次，實現(xiàn)“最多跑一次”事項達到70%以上。

六、重塑企業(yè)注銷流程

優(yōu)化“清稅注銷業(yè)務專窗”功能，提供“清稅注銷套餐”服務。對納稅信用為A、B級等符合注銷即辦條件的5類納稅人，稅務注銷實現(xiàn)當場即辦。對符合即辦條件，但資料不全的稅務注銷納稅人，可在其作出承諾后，稅務機關即時出具清稅文書，辦結(jié)稅務注銷。

七、有效提升納稅人繳費人辦稅費體驗

優(yōu)化自助辦稅終端布局，在全區(qū)范圍內(nèi)增設100臺自助辦稅終端設備，分步建成輻射全區(qū)的“24小時自助辦稅服務廳”。試點上線“互聯(lián)網(wǎng)預約靜默叫號”系統(tǒng)，同步配套辦稅流量動態(tài)提醒和導航服務，方便納稅人繳費人合理調(diào)節(jié)安排辦稅費時間。發(fā)放“二次辦理優(yōu)先卡”，節(jié)省納稅人辦理復雜業(yè)務時間。

八、持續(xù)提速出口退稅辦理

推進無紙化申報企業(yè)擴圍，實現(xiàn)市級局和二類以上出口企業(yè)無紙化申報“兩個全覆蓋”，出口企業(yè)達到申報、審核到退庫的全流程網(wǎng)上無紙化。在沒有疑點的前提下，全區(qū)二類以上出口企業(yè)正常退稅平均辦退時間，由原來9.6個工作日壓縮到7個工作日以內(nèi)。

九、發(fā)揮稅收職能服務重點群體

聯(lián)合軍地有關部門積極落實稅收優(yōu)惠政策，提供個性化服務，共同支持和促進退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極落實《自治區(qū)高層次人才稅收服務實施細則》和《服務指南》。充分發(fā)揮新辦企業(yè)“套餐式”服務專窗或綠色通道、減稅降費服務咨詢專窗（崗）功能，優(yōu)先辦理國家、自治區(qū)明確的重點群體涉稅（費）業(yè)務，提供專業(yè)稅收政策咨詢輔導。

十、推行“跨界聯(lián)辦”共享外部信息

與自治區(qū)自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門聯(lián)合推進不動產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)建設，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、交易、稅務“一窗受理、并行辦理”。在車輛管理部門的相關業(yè)務大廳建立車輛購置稅征收延伸點，探索推行車輛登記、轉(zhuǎn)籍、優(yōu)惠辦理等服務“一條龍”模式。

根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育部署，各單位（部門）要堅持以納稅人和繳費人為中心的服務理念，把檢視問題、整改問題作為著力點，切實解決納稅人和繳費人最關心、最直接、最現(xiàn)實的涉稅業(yè)務辦理突出問題，主動擔當作為，以全面落實便民辦稅繳費新舉措為抓手，為納稅人和繳費人提供更及時、更便利、更優(yōu)質(zhì)的服務，不斷增強納稅人和繳費人的獲得感，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育與稅收工作“兩不誤、兩促進”。

國家稅務總局寧夏回族自治區(qū)稅務局
2019年8月19日