湖南跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布《湖南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法》的公告  

為了規(guī)范湖南省跨境電子商務(wù)零售出口稅收管理，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局制定了《湖南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法》，現(xiàn)予以公布，本公告自發(fā)布之日起施行，有效期五年。  

特此公告。  

國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局  

2022年7月28日  

湖南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法  

為了規(guī)范跨境電子商務(wù)零售出口稅收管理，促進(jìn)我省跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局商務(wù)部海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕103號(hào)）規(guī)定，經(jīng)會(huì)商省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等部門，制定本辦法。  

第一條本辦法適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的湖南省范圍內(nèi)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“綜試區(qū)”）電子商務(wù)零售出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“跨境電商”）零售出口貨物免稅管理。  

第二條跨境電商是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的單位和個(gè)體工商戶。  

第三條對(duì)綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合下列條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策：  

（一）跨境電商在綜試區(qū)注冊(cè)，并在綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)登記出口日期、貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等出口信息。  

（二）出口貨物從綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理跨境電子商務(wù)零售出口申報(bào)手續(xù)。  

（三）出口貨物不屬于財(cái)政部和稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院決定明確取消出口退（免）稅的貨物。  

第四條跨境電商應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口并實(shí)現(xiàn)銷售的次月（按季度進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)的為次季度首月）的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅、消費(fèi)稅免稅申報(bào)。委托出口的，也可以由受托方代為申報(bào)免稅。  

第五條跨境電商兼營(yíng)增值稅征稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)征增值稅項(xiàng)目銷售額與免征增值稅項(xiàng)目銷售額，未分別核算的，不得適用增值稅免稅政策。  

第六條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局逐級(jí)清分的零售出口商品申報(bào)清單電子信息，對(duì)跨境電商的免稅申報(bào)加強(qiáng)管理。  

第七條各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、商務(wù)和海關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策落實(shí)，加快建立跨境電商零售出口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展。  

第八條本辦法自發(fā)布之日起施行?！秶?guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》（2019年第1號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈湖南省跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》的解讀

一、公告的背景  

為了規(guī)范跨境電子商務(wù)零售出口免稅管理，促進(jìn)我省跨境電子商務(wù)健康規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局商務(wù)部海關(guān)總署關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕103號(hào)）第三條規(guī)定，結(jié)合《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案〉的通知》（湘政發(fā)〔2018〕26號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<中國(guó)（岳陽）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案>的通知》（湘政發(fā)〔2020〕11號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<中國(guó)（湘潭）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案><中國(guó)（郴州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案>的通知》（湘政發(fā)〔2020〕14號(hào)）的要求，經(jīng)會(huì)商省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等部門，特發(fā)布本公告。  

二、公告的具體內(nèi)容  

（一）明確適用區(qū)域。公告第一條明確本公告適用于經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的湖南省范圍內(nèi)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。  

（二）明確適用對(duì)象。公告第二條明確跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)電子商務(wù)零售出口企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“跨境電商”）適用本公告，具體指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的單位和個(gè)體工商戶。  

（三）明確適用條件。公告第三條是針對(duì)中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的跨境電商零售出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物在免稅管理方面的規(guī)定。同時(shí)符合公告的3個(gè)條件的適用“無票免稅”。  

（四）明確納稅申報(bào)要求。公告第四條明確跨境電商應(yīng)在貨物報(bào)關(guān)出口并實(shí)現(xiàn)銷售的次月（按季度進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)的為次季度首月）的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅、消費(fèi)稅免稅申報(bào)。委托出口的，也可以由受托方代為申報(bào)免稅。  

（五）明確免稅申報(bào)核算要求。公告第五條明確兼營(yíng)增值稅征稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算銷售額。  

（六）明確稅務(wù)機(jī)關(guān)管理要求。公告第六條明確主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要利用國(guó)家稅務(wù)總局逐級(jí)清分的零售出口商品申報(bào)清單電子信息，加強(qiáng)對(duì)跨境電商的免稅管理。  

（七）明確部門配合。部門加強(qiáng)溝通落實(shí)政策，支持跨境電商健康發(fā)展。  

（八）明確施行時(shí)間。公告第八條明確自發(fā)布之日起施行。

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