“酒店業(yè)”四大涉稅風(fēng)險(xiǎn)需防范
每到旅游旺季,蜂擁而至的游客讓不少酒店、賓館一房難求,生意爆滿。但是,也許就在酒店老板們忙著數(shù)錢的時(shí)候,一些潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能已經(jīng)侵入了酒店的財(cái)務(wù)部門。
2013年上半年,北京市國(guó)稅局和北京市地稅局選擇了部分星級(jí)酒店,對(duì)其近三年來的納稅情況開展聯(lián)合納稅評(píng)估。評(píng)估顯示,一些星級(jí)酒店特別是四星級(jí)、五星級(jí)酒店,由于收入來源較多,涉稅業(yè)務(wù)比較復(fù)雜,導(dǎo)致酒店財(cái)務(wù)部門在收入確認(rèn)、費(fèi)用分?jǐn)偤推睋?jù)使用等方面多有不當(dāng)之處,埋下了很多稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)人員提醒,酒店企業(yè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真分析酒店各種服務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,并按照稅法的要求準(zhǔn)確申報(bào)納稅。
風(fēng)險(xiǎn)一:請(qǐng)客簽單、長(zhǎng)期包房不計(jì)收入
稅務(wù)人員在對(duì)某四星級(jí)酒店進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問題。一是該酒店有一些老客戶長(zhǎng)期包房,相關(guān)成本酒店在稅前予以列支;二是酒店老板出于經(jīng)營(yíng)需要,有時(shí)在自己的酒店請(qǐng)客吃飯然后簽單,但并不實(shí)際付款。對(duì)上述兩種情況,該酒店財(cái)務(wù)部門都沒有確認(rèn)為收入,自然也就沒有申報(bào)納稅。
“老板請(qǐng)客吃飯簽單,酒店不僅沒有收到錢,反而還要納稅,合理嗎?”當(dāng)稅務(wù)人員要求企業(yè)納稅時(shí),酒店財(cái)務(wù)人員這樣質(zhì)疑。而對(duì)老客戶長(zhǎng)期包房問題,該酒店財(cái)務(wù)人員同樣振振有詞:“客人一直住著,還沒有跟我們結(jié)賬,怎么確認(rèn)收入?我們?cè)趺醇{稅?”
北京市國(guó)稅局第一直屬稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人介紹,老板請(qǐng)客簽單和客戶長(zhǎng)期包房的現(xiàn)象在酒店行業(yè)普遍存在,也很正常。但是酒店財(cái)務(wù)部門在稅收處理上,不應(yīng)該出現(xiàn)不確認(rèn)收入的情況。因?yàn)檫@兩種情況,在稅法上都明確規(guī)定需要確認(rèn)收入,并按規(guī)定繳稅。
根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕828號(hào))的規(guī)定,企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的情形,比如用于交際應(yīng)酬,因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定視同銷售確認(rèn)收入。因此,酒店老板作為法定代表人在本公司請(qǐng)客吃飯簽單,酒店雖并未實(shí)際收到餐費(fèi),但仍應(yīng)視同銷售,確認(rèn)收入。同時(shí),根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第四十三條的規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,按照發(fā)生額60%扣除,但最高不得超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。因此,該酒店可以將老板簽單支出按招待費(fèi)支出處理。
對(duì)于長(zhǎng)期包房的問題,酒店雖未收到房費(fèi),但根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則,屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,均作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已經(jīng)在當(dāng)期收付,均不作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。因此,酒店應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,及時(shí)確認(rèn)客戶長(zhǎng)期包房收入,按規(guī)定計(jì)繳稅款。
北京市地稅局的評(píng)估人員則提醒,上述收入的確認(rèn)不僅涉及企業(yè)所得稅,還涉及營(yíng)業(yè)稅。也就是說,酒店在調(diào)整企業(yè)所得稅收入的同時(shí),還應(yīng)考慮調(diào)整營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅基礎(chǔ)。另外,對(duì)長(zhǎng)期包房收入的營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)時(shí)點(diǎn)的確認(rèn)也應(yīng)注意。如果與客戶約定年底一次性結(jié)算賬款,且有合同約定結(jié)算時(shí)間的,以合同約定時(shí)點(diǎn)為營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間;如沒有合同約定結(jié)算時(shí)間的,則以客戶實(shí)際消費(fèi)時(shí)點(diǎn)為營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。
風(fēng)險(xiǎn)二:裝修裝飾、改擴(kuò)建費(fèi)用不當(dāng)攤銷
為了吸引客人,提升酒店檔次,星級(jí)酒店裝修裝飾,或者改建擴(kuò)建等幾乎成為常態(tài),一般每隔幾年就會(huì)進(jìn)行一次。對(duì)于裝修裝飾和改擴(kuò)建費(fèi)用,由于金額巨大,酒店一般采取分期攤銷的方式處理。但一些酒店可能會(huì)出于降低所得稅負(fù)擔(dān)的目的,而不恰當(dāng)?shù)財(cái)備N上述費(fèi)用,埋下不小的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
北京市國(guó)稅局第一直屬稅務(wù)分局評(píng)估人員在對(duì)一家四星級(jí)酒店進(jìn)行評(píng)估時(shí),從酒店提供的住宿業(yè)成本情況統(tǒng)計(jì)表上發(fā)現(xiàn),該酒店的折舊折耗攤銷金額巨大而且變動(dòng)異常:2009年為600萬元,2010年為1000萬元,2011年為1900萬元。酒店財(cái)務(wù)人員解釋說,酒店2004年進(jìn)行了大規(guī)模裝修,花費(fèi)1.2億元,全部計(jì)入房屋價(jià)值,按固定資產(chǎn)40年計(jì)提折舊。2010年,酒店在計(jì)提當(dāng)年折舊的基礎(chǔ)上,從1.2億元中調(diào)出4800萬元作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用按10年攤銷;2011年,又從4800萬元長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中一次性剝離900多萬元計(jì)入當(dāng)期損益,并當(dāng)年在稅前一次性扣除。
評(píng)估人員表示,該酒店最初按照固定資產(chǎn)改建支出計(jì)提折舊沒有錯(cuò)誤,但其后將部分資產(chǎn)以裝修費(fèi)用為名重新分類,縮短攤銷年限增加攤銷費(fèi)用的行為沒有可靠的合同資料支持,沒有可靠的數(shù)據(jù)來源,不符合稅法規(guī)定。根據(jù)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,酒店應(yīng)就此處理進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)評(píng)估調(diào)整,酒店2010年度應(yīng)納稅所得調(diào)整為51萬元,全額彌補(bǔ)以前年度虧損;2011年度應(yīng)納稅所得調(diào)整為350萬元,全額彌補(bǔ)以前年度虧損;2012年度應(yīng)納稅所得調(diào)整為390萬元,應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅98萬元,并加收滯納金。
“該酒店不正確的攤銷,不僅影響了企業(yè)所得稅的申報(bào),還可能影響房產(chǎn)稅的申報(bào)。”共同參與聯(lián)合評(píng)估的北京市地稅局評(píng)估人員表示。因?yàn)楦赂脑熘С觥M足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的裝修費(fèi)用、修理費(fèi)用等,如果延長(zhǎng)了固定資產(chǎn)的使用壽命,酒店應(yīng)將這些費(fèi)用納入房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅。酒店財(cái)務(wù)人員如果錯(cuò)誤地將上述費(fèi)用計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用科目,很可能難以將其作為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),從而影響房產(chǎn)稅的準(zhǔn)確申報(bào)。
風(fēng)險(xiǎn)三:承包經(jīng)營(yíng)的納稅義務(wù)不明確
酒店住宿企業(yè)在給客人提供住宿、餐飲服務(wù)的同時(shí),一般還提供娛樂、購(gòu)物等服務(wù)。目前,很多酒店都將娛樂服務(wù)和商品銷售業(yè)務(wù)承包出去,只向承包人收取場(chǎng)地租金。但由于對(duì)承包后的納稅義務(wù)不太了解,以及承包合同對(duì)納稅義務(wù)的約定不明確,無論酒店還是承包方在日后的納稅中都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
北京市地稅局評(píng)估人員介紹,對(duì)酒店娛樂場(chǎng)所的承包主要涉及營(yíng)業(yè)稅的問題。如果是被公司承包,由于是獨(dú)立法人,公司應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并獨(dú)立納稅。酒店只向其收取場(chǎng)地租金,按租金收入繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。如果是被個(gè)人承包,個(gè)人向酒店繳納承包費(fèi),酒店應(yīng)對(duì)夜總會(huì)的經(jīng)營(yíng)成果負(fù)有納稅義務(wù)。
評(píng)估中稅務(wù)人員發(fā)現(xiàn),由于酒店與承包人的承包協(xié)議中對(duì)稅款相關(guān)事宜未作明確規(guī)定,承包人認(rèn)為交給酒店的承包費(fèi)中已含營(yíng)業(yè)稅,而酒店認(rèn)為承包人應(yīng)除承包費(fèi)外再支付與經(jīng)營(yíng)收入相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅。最后,酒店僅就收取的承包費(fèi)部分繳納了營(yíng)業(yè)稅,雙方均未就承包費(fèi)以外的經(jīng)營(yíng)收入繳納營(yíng)業(yè)稅。這種情況下,酒店存在很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
北京市國(guó)稅局評(píng)估人員介紹,星級(jí)酒店一般配有商品部,銷售日常用品、紀(jì)念品等,酒店應(yīng)就這些銷售收入繳納增值稅。有的酒店的商品部可能還銷售金銀首飾、鉑金首飾、鉆石及鉆石飾品,按照規(guī)定,這部分商品還應(yīng)在零售環(huán)節(jié)繳納消費(fèi)稅。
在經(jīng)營(yíng)方式上,酒店商品部和上述娛樂服務(wù)一樣,現(xiàn)在也分為自營(yíng)和外包兩種。采取自營(yíng)方式的,酒店應(yīng)檢查自身是否進(jìn)行了增值稅和消費(fèi)稅的稅種登記,并按規(guī)定申報(bào)繳納增值稅和消費(fèi)稅。采取外包方式的,酒店應(yīng)保存好租賃合同及承包方相關(guān)證照復(fù)印件,提醒和督促承包方進(jìn)行增值稅和消費(fèi)稅稅種登記,并按規(guī)定申報(bào)納稅消費(fèi)稅。
風(fēng)險(xiǎn)四:經(jīng)營(yíng)中使用不合規(guī)票據(jù)
評(píng)估人員對(duì)某星級(jí)酒店進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí),發(fā)現(xiàn)該酒店2011年有70多萬元不合規(guī)票據(jù)在企業(yè)所得稅前被列支。這些票據(jù)有的是簡(jiǎn)單的收據(jù)收條,有的是假發(fā)票,內(nèi)容涉及裝修材料購(gòu)買、水產(chǎn)品采購(gòu)、油料采購(gòu)等。評(píng)估人員評(píng)估認(rèn)定這些不合規(guī)票據(jù)上的支出均不能在企業(yè)所得稅前扣除,根據(jù)規(guī)定調(diào)整了酒店2011年的應(yīng)納稅所得額,補(bǔ)繳企業(yè)所得稅近18萬元。
據(jù)了解,星級(jí)酒店無論是裝飾裝修,還是提供餐飲服務(wù),都會(huì)采購(gòu)大量的原材料和設(shè)備。一些酒店為了節(jié)約采購(gòu)成本,在非正規(guī)市場(chǎng)購(gòu)買物品,自然無法取得正式發(fā)票,財(cái)務(wù)處理上往往以收據(jù)入賬,或干脆以假發(fā)票入賬。這些票據(jù)上的支出,不能在計(jì)算企業(yè)所得稅前進(jìn)行扣除。稅務(wù)人員提醒,這些違反發(fā)票管理辦法的行為,日后存在被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的風(fēng)險(xiǎn)。一旦查實(shí),酒店不僅要補(bǔ)繳稅款和滯納金,還會(huì)因?yàn)檫`法發(fā)票管理辦法而被處以罰款。
酒店除在取得發(fā)票上存在上述風(fēng)險(xiǎn)外,在開具發(fā)票方面的一些不合規(guī)行為也存在不小的風(fēng)險(xiǎn)。北京市國(guó)稅局第一直屬稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人介紹,酒店開具發(fā)票的不合規(guī)行為有很多,主要有以下幾種表現(xiàn)。一是酒店在取得收入時(shí),只對(duì)正規(guī)核算單位開具正式發(fā)票,對(duì)其他消費(fèi)者特別是個(gè)人消費(fèi)者不開具正式發(fā)票。二是酒店在開具發(fā)票時(shí)存在“大頭小尾”行為,即所開具的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大,而存根聯(lián)數(shù)額小,以此隱匿經(jīng)營(yíng)收入,達(dá)到不繳或少繳稅款的目的。三是酒店在直接收取現(xiàn)金或客戶以其他經(jīng)濟(jì)利益形式支付住宿費(fèi)用時(shí),不開發(fā)票或少開發(fā)票,隱匿收入。四是在娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的客人為了方便報(bào)銷,希望得到住宿或餐飲發(fā)票;或者酒店為了少納營(yíng)業(yè)稅(住宿餐飲服務(wù)營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,而娛樂服務(wù)營(yíng)業(yè)稅稅率為5%~20%),主動(dòng)向客人開具住宿和餐飲發(fā)票。(作者:劉云昌 彭建軍 韓芳)
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