應(yīng)加強(qiáng)對(duì)跨國公司 會(huì)議費(fèi)的審核
近期跨國醫(yī)藥巨頭葛蘭素史克公司在華行賄案被公安機(jī)關(guān)偵破,葛蘭素史克(中國)投資有限公司利用一家小旅行社,以會(huì)議費(fèi)的形式套取巨額資金行賄,并曝出這是不少跨國公司常用的手段。
《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國稅發(fā)〔2000〕84號(hào))第五十二條要求:“會(huì)議費(fèi)證明材料應(yīng)包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、內(nèi)容、目的、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付憑證等。”由于2008年《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》實(shí)施后該文件失效,因此在稅收檢查時(shí)能否適用該文件引發(fā)爭議。筆者認(rèn)為,即使該文件已失效,但稅務(wù)人員仍可以參考其精神,因?yàn)槠髽I(yè)有義務(wù)證實(shí)該會(huì)議費(fèi)是真實(shí)的。
國稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件要求會(huì)議費(fèi)應(yīng)提供的材料是為了證明此項(xiàng)支出是真正的會(huì)議費(fèi)而不是業(yè)務(wù)招待費(fèi)。會(huì)議費(fèi)可以全額扣除,而業(yè)務(wù)招待費(fèi)只能限額扣除,因此有企業(yè)將業(yè)務(wù)招待費(fèi)開成會(huì)議費(fèi)發(fā)票,以達(dá)到增加稅前扣除的目的。筆者在納稅評(píng)估時(shí)曾發(fā)現(xiàn)某企業(yè)每個(gè)月都發(fā)生有會(huì)議費(fèi),最后企業(yè)承認(rèn)這是招待總部來京人員的業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
那么,稅務(wù)人員應(yīng)如何判斷會(huì)議費(fèi)真實(shí)與否,僅依據(jù)國稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件要求提供的材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)闀?huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員等均可以偽造,筆者認(rèn)為,還應(yīng)要求企業(yè)提供與會(huì)議場所簽訂的合同、會(huì)議材料、會(huì)議紀(jì)要等。筆者曾在一些案例中看出,有些稅務(wù)機(jī)關(guān)要求企業(yè)提供會(huì)議的音視頻資料,以進(jìn)一步證實(shí)會(huì)議的真實(shí)性。
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