體育產(chǎn)業(yè)將在所得稅營業(yè)稅房產(chǎn)稅等方面獲優(yōu)惠
國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進體育消費、深化體育事業(yè)改革的號角再次吹響。
社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾體質(zhì)健康水平都與體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)有著密不可分的聯(lián)系。意見明確提出,2025年中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模要力爭超過5萬億元。這一戰(zhàn)略目標(biāo)彰顯出國家對體育事業(yè)發(fā)展的高度重視,出發(fā)點和落腳點不僅是促進經(jīng)濟發(fā)展,更是要惠及民生。中國改革開放發(fā)展到現(xiàn)階段,體育已經(jīng)成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進新興服務(wù)業(yè)發(fā)展、培育新的消費熱點的重要突破口,有望成為推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。
意見將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把增強人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo),也標(biāo)志著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為推動體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個新的切入口,從體育大國走向體育強國,從“金牌體育”向“全民體育”的轉(zhuǎn)變將是不可阻擋的必然趨勢。
改革開放以來,中國體育經(jīng)歷了以奧運戰(zhàn)略為核心的高速發(fā)展期,在競技體育、精英體育領(lǐng)域取得了舉世矚目的輝煌成績。與此同時,由于種種原因,中國體育的改革在很大程度上落后于很多其他行業(yè)和領(lǐng)域的改革進程。隨著時代和社會的發(fā)展,群眾對參與全民健身、增強身體素質(zhì)、提高健康水平有了更高要求。意見因應(yīng)了新形勢的新需求,也是對于中國體育深化改革的一種自上而下的推動。
意見對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求更加明確、具體、深入。在繼續(xù)強調(diào)簡政放權(quán)、取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批、推進職業(yè)體育改革等任務(wù)之外,還增加了“豐富市場供給、建設(shè)一批便民利民的中小型體育設(shè)施”等新要求,提出到2025年人均體育場地面積達(dá)到2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億的目標(biāo)。
在具體舉措方面,出現(xiàn)了“在所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及水電氣熱價格等方面給予相應(yīng)優(yōu)惠”以及“完善規(guī)劃與土地政策、加強社區(qū)群眾健身設(shè)施配建和改造、落實體育設(shè)施用地政策”“按市場原則確立體育賽事轉(zhuǎn)播收益分配機制”等新精神和新提法。意見不僅明確加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑,給出了方法和措施,還列出重點任務(wù)分工及進度安排表,顯示出國務(wù)院推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體育改革的堅定決心。
值得一提的是,意見不僅對體育產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展指明了方向,還對足球、籃球、排球等普及性廣、關(guān)注度高、市場空間大的集體項目以及冰雪運動給予特別關(guān)注,并將中長期足球發(fā)展規(guī)劃和足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃列入“重點任務(wù)”,由國家發(fā)改委、國家體育總局和教育部等共同負(fù)責(zé)。經(jīng)過多年的積弱不振之后,中國足球的發(fā)展已經(jīng)上升到“國家戰(zhàn)略”的層面,前景令人關(guān)注和期待。
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