出口退稅政策醞釀加碼 外貿(mào)政策或“微調(diào)”

海關(guān)總署近日公布的一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，2014年一季度，中國(guó)進(jìn)出口總值5.9萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降3.7%。其中，出口3萬(wàn)億元，下降6.1%；進(jìn)口2.9萬(wàn)億元，下降1.2%；貿(mào)易順差1028.3億元，收窄60.9%。分析認(rèn)為，一季度進(jìn)出口雙雙下滑，穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)將倒逼外貿(mào)政策“微調(diào)”。

據(jù)中證報(bào)報(bào)道，相關(guān)部門制定的穩(wěn)增長(zhǎng)一攬子措施已上報(bào)高層。在已上報(bào)的措施中，除加快金融改革、穩(wěn)定進(jìn)出口、加快項(xiàng)目審批等一系列措施外，還把推廣出口退稅政策作為一大著力點(diǎn)。此次推廣出口退稅政策主要針對(duì)國(guó)內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式企業(yè)，包括跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等。

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“微刺激”成為當(dāng)前緩解經(jīng)濟(jì)增速下行壓力的重要途徑。4月初，政府公布的三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)措施將穩(wěn)增長(zhǎng)措施進(jìn)一步細(xì)化，鐵路和保障房等“民生項(xiàng)目”成為未來(lái)重點(diǎn)建設(shè)投資的方面。專家指出，在利民生與促轉(zhuǎn)型兼顧的政策脈絡(luò)下，太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等清潔能源，以及新能源汽車將有可能成為重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從而與鐵路和保障房建設(shè)一同成為微刺激政策實(shí)施的抓手。

據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)報(bào)道，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示，出口能夠很大程度上帶動(dòng)就業(yè)，一季度外貿(mào)三大數(shù)據(jù)下滑必須引起重視，中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)依然處于全球貿(mào)易價(jià)值鏈的低端，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)必須培養(yǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)力，形成以技術(shù)、品牌、服務(wù)等為主的新優(yōu)勢(shì)，政策上應(yīng)該搭建更合理的公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高商務(wù)外交能力。

白明分析說(shuō)，出口下滑的部分原因是外貿(mào)水分被擠出，但主要是受東南亞、南美等地分散中國(guó)原有外貿(mào)訂單，美國(guó)高端制造業(yè)回流，勞動(dòng)力成本上漲等因素的影響。另外，利用外資的增長(zhǎng)部分主要以服務(wù)業(yè)為主，制造業(yè)則出現(xiàn)利用外資不足現(xiàn)象。這些都迫使中國(guó)進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。