稅制新政或逼中小商家洗牌？

3月24日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》（以下簡稱為《通知》）。該《通知》在跨境電商行業(yè)從業(yè)者、消費者以及業(yè)內(nèi)專家之間引發(fā)了大量討論。

記者采訪多位從業(yè)者了解到，此次跨境電商稅制調(diào)整雖然會使部分商品價格上揚，但總的來說，對行業(yè)影響力有限。不過也有從業(yè)者認為，其中的部分細則可能有待商榷。此次跨境電商稅制新政代表了國家對跨境電商行業(yè)的重視和規(guī)范，整體而言將推動現(xiàn)有的跨境電商業(yè)態(tài)發(fā)生改變。

行業(yè)大變天，價格要上漲？

此次稅制調(diào)整還未到位之前，業(yè)內(nèi)曾傳出風(fēng)聲。部分行業(yè)人士解讀稱，“行業(yè)要大變天，跨境電商商品價格將整體上漲”。

不過《通知》出臺之后，這種疑慮也被打消。按照《通知》規(guī)定，跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進口的跨境電子商務(wù)零售進口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；超過單次限值、累加后超過個人年度限值的單次交易，以及完稅價格超過2000元限值的單個不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

一位不愿意透露姓名的跨境電商從業(yè)者告訴記者，此次稅制調(diào)整雖然使得整體稅負有所上升，但不同商品價格實際上有升有降。通常來說，食品、保健、母嬰、日用品類商品價格會有所上漲，但大宗電子消費品、奢侈品價格可能會有所下降，“不過，這只是一般的預(yù)測，由于部分商品的特殊性，價格很難預(yù)測，而且《通知》中的《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》還未公布，所以現(xiàn)在說什么都太早。”

據(jù)了解，稅改前，“6+1”個跨境電商試點城市具有較大稅收優(yōu)惠政策，通過跨境電商渠道購買的海外商品只需繳納10％的行郵稅，免去了一般進口貿(mào)易的“關(guān)稅+增值稅+消費稅”。當(dāng)稅費不超過行50元行郵稅起征點時，納稅為0，存在較大的套利空間。此次稅改之后，這部分商品需要繳納購物總價11.9%的跨境稅。

正是如此，蜜芽方面表示，此次稅改利空的是百元以內(nèi)的韓國化妝品。其從免稅上升到32.9%的稅的商品包括2000元以上輕奢品類，例如那些保稅區(qū)自營備貨的巴寶莉風(fēng)衣和箱包。

波羅蜜全球購CEO張振棟從消費者角度向記者介紹，新政后部分商品到手價格可能會升高，但并不是所有的商品都會變得更貴，合理自用的個人包裹，仍然存在50元免征額度。

除此之外，行業(yè)成本的上升也并不一定會帶來商品價格的上漲。記者從天貓國際、聚美優(yōu)品、蜜芽、波羅蜜全球購等平臺處獲悉，各平臺都在采取各種方式壓縮成本，控制價格。

踩一腳油門，點一腳剎車？

據(jù)悉，隨著跨境電商的快速發(fā)展，較低的行郵稅稅率不僅會造成試點城市與非試點城市間的不公平，還會造成跨境電商和一般貿(mào)易之間的稅負不公平。行郵稅模式導(dǎo)致國家稅收流失的說法也一直存在，這都讓跨境電商稅改勢在必行。

稅改是大勢所趨，但在部分從業(yè)者看來，此次跨境電商稅制新政的相關(guān)細則可能還是有待商榷，部分從業(yè)者甚至用“踩一腳油門，點一腳剎車”來形容自己對新政的感受。

行郵稅稅費50元以下免征歷史結(jié)束；個人單次交易限值為人民幣2000元，個人年度交易限值為人民幣20000元。這兩個細則成為了從業(yè)者存在疑慮的關(guān)鍵點。

電商行業(yè)專家李成東分析稱，行郵稅稅費50元以下免征的結(jié)束主要是考慮到了稅收政策以及保護民族產(chǎn)業(yè)。過去，跨境電商行業(yè)帶來了一些稅收層面的混亂，容易出現(xiàn)事實上的稅收流失。稅收只是一個層面，更重要的是，這種調(diào)整其實是對民族產(chǎn)業(yè)的一種保護，“當(dāng)人們都到國外去購買奶粉、紙尿褲的時候，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)會受到很大的沖擊。”

除此之外，也有人認為，稅費50元以下免征時代的結(jié)束，可能也會使得部分廉價爆品從此沒落。張振棟對此向記者介紹，品質(zhì)高但廉價的爆品的減少存在三種情況，一是供應(yīng)斷裂，二是需求斷裂，三是渠道商無利可圖。供應(yīng)斷裂和需求斷裂這兩者不太可能，否則無法成為爆款。如果是渠道商無利可圖，那一定是因為“該渠道商趁政策的紅利套取利益。這種做法不是長期、健康的行為”。

至于交易限額這一問題，李成東認為影響不大，“20000元的標準對于多數(shù)用戶而言都是相對較高的。”但天貓國際總經(jīng)理劉鵬對此有一定的擔(dān)憂，劉鵬指出，“這可能會打擊部分用戶的消費熱情，希望相關(guān)細則的制定能夠更謹慎。”

事實上，家住北京市朝陽區(qū)的潘先生也談到，由于奢侈品、電子產(chǎn)品需求量較大，他去年在跨境電商平臺上的購物額超過20000元。新政對他而言，會使得購物成本上漲，未來他可能會有所取舍。

李成東表示，平臺上的品牌商雖然可以從根源上掌握定價，但有時還是比第三方渠道商更高，所以以上做法還有待觀察。李成東認為，可以確定的是，跨境電商行業(yè)的競爭門檻會提升，部分商品品類單一的中小商家在政策調(diào)整的過程中會受到?jīng)_擊。對于中小商家而言，此次新政無異于是一次洗牌。