首批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單公布 共3類8項

2月26日，國家稅務(wù)總局召開“便民辦稅春風(fēng)行動”專題新聞通報會，通報稅務(wù)部門開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、全面推進(jìn)依法治稅、推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度、實施全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范和出口退稅管理規(guī)范等工作進(jìn)展情況，以及推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收服務(wù)與管理舉措。稅務(wù)總局辦公廳主任王陸進(jìn)主持通報會，人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、法制日報、經(jīng)濟(jì)參考報、中國財經(jīng)報、中國稅務(wù)雜志、中國稅務(wù)報等媒體記者參加通報會。

首批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單公布

實行權(quán)力清單制度，對規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)、更好服務(wù)管理相對人意義重大。稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長靳萬軍通報了稅務(wù)總局推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的情況。2014年底，稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》，提出以稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單為突破口，逐步推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度。近日，稅務(wù)總局發(fā)布了第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單。

靳萬軍介紹，第一批權(quán)力清單共3類8項處罰權(quán)力事項。其中，賬簿憑證管理類3項，包括對納稅人未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿資料，報送財務(wù)、會計制度辦法核算軟件，安裝使用稅控裝置的處罰權(quán)力；對扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或記賬憑證及有關(guān)資料的處罰權(quán)力；對非法印制、轉(zhuǎn)借、倒賣、變造或偽造完稅憑證的處罰權(quán)力。納稅申報類2項，包括對納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限辦理納稅申報和報送納稅資料的處罰權(quán)力；對納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的處罰權(quán)力。稅務(wù)檢查類3項，包括對納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或以其他方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的處罰權(quán)力；對納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶，或拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或扣繳稅款的決定，或在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的處罰權(quán)力；對有關(guān)單位拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)依法到車站、碼頭、機(jī)場、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人有關(guān)情況的處罰權(quán)力。

靳萬軍指出，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照權(quán)力清單行使權(quán)力，不得隨意設(shè)定和行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力。稅務(wù)總局將分批公布稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單，不斷強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，切實將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。