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施正文:依法治稅是新常態(tài)的重要內(nèi)容和法治保障

來源: 互聯(lián)網(wǎng) 編輯: 2014/12/29 09:47:47 字體:

由中華全國律師協(xié)會、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會聯(lián)合主辦的“2014中國稅法論壇暨第三屆中國稅務(wù)律師和注冊稅務(wù)師論壇”12月27日在北京隆重舉行,本屆論壇以“全面推進(jìn)依法治國·稅收征管法修訂·開啟稅法服務(wù)的新時代”為主題,和訊稅務(wù)頻道對論壇進(jìn)行全程專題直播。

中國政法大學(xué)科研處處長施正文為論壇做了主題演講,他表示,我國的稅收法治發(fā)展面臨新形勢,在國家治理現(xiàn)代化過程中,法治化將扮演關(guān)鍵性的角色。國家經(jīng)濟(jì)社會和稅收發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新節(jié)點,全面推進(jìn)依法治稅是新常態(tài)的重要內(nèi)容和法治保障。

第一是加強(qiáng)稅收立法。立法在國家未來將發(fā)揮更大的作用,立法要主動,發(fā)揮引領(lǐng)作用,而且要提高立法質(zhì)量。特別重要的是加強(qiáng)憲法和法律實施的監(jiān)督,所有的規(guī)范性文件都要納入審查范圍,依法撤銷和糾正違憲違法的文件。

第二,完善立法體制。將來財稅立法要走出部門立法的傳統(tǒng),財稅立法要由人大或者國務(wù)院政府的法治機(jī)構(gòu)來起草,在座的各位律師、稅務(wù)師等專家和學(xué)者一定要注意參與到立法過程中來,一定要從立法源頭是發(fā)揮作用。良法善治,才能帶來法律服務(wù)的空間,才能給納稅人帶來保障。

第三,深入推進(jìn)科學(xué)立法,民主立法,強(qiáng)調(diào)可知性性,委托第三方論證等等。

第四,加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法。稅收征管法的修訂,經(jīng)過多年打磨,象繡花一樣,將來很快會出臺草案,這是值得我們激動和欣喜的大事。因為稅收征管法是一個國家的稅收通則法,是一個國家征稅的基本依據(jù)。

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