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今年全國(guó)兩會(huì)碳中和、碳達(dá)峰被首次寫入政府工作報(bào)告,并逐步成為市場(chǎng)熱點(diǎn)話題。近日香港大學(xué)SPACE中國(guó)商業(yè)學(xué)院在上海舉辦的“碳中和市場(chǎng)展望”活動(dòng)上,與會(huì)嘉賓表示,為助力企業(yè)盡早達(dá)成碳中和、碳達(dá)峰目標(biāo),今年我國(guó)境內(nèi)碳排放限額交易市場(chǎng)將正式推出??紤]到境外碳交易的主要貢獻(xiàn)者為碳排放相關(guān)衍生品,市場(chǎng)也非常期待境內(nèi)相關(guān)衍生品的上市。
一直以來(lái),世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體,在此背景下我國(guó)提出了碳中和、碳達(dá)峰的目標(biāo)。碳中和是指企業(yè)或者個(gè)人在一定時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w,能夠通過(guò)節(jié)能減排或者植樹(shù)等方式進(jìn)行抵消,也就是說(shuō)企業(yè)和個(gè)人實(shí)現(xiàn)了二氧化碳零排放,進(jìn)而達(dá)到碳中和的目標(biāo)。
據(jù)安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人、安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管李菁介紹,我國(guó)溫室氣體排放主要來(lái)自能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)和土地利用五大部門,其中能源和工業(yè)部門占比最大,合計(jì)貢獻(xiàn)了超過(guò)80%的碳排放。因此,我國(guó)的脫碳操作將從以上部門開(kāi)始,在帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)節(jié)能減排,降低70%左右的溫室氣體排放。但是僅僅依靠行政指令,企業(yè)很難有動(dòng)力去采取行動(dòng),畢竟全球變暖與企業(yè)之間并不存在明顯的利益關(guān)系,加之節(jié)能減排意味著會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外的成本支出,企業(yè)主動(dòng)降低碳排放的激勵(lì)不足。在這樣的情況下,節(jié)能減排推進(jìn)緩慢。
為了提高企業(yè)參與的積極性,在參考了境外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)后,2010年前后我國(guó)啟動(dòng)了碳排放交易計(jì)劃,2017年正式啟動(dòng)了全國(guó)碳排放交易體系建設(shè),主要是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制“獎(jiǎng)優(yōu)淘劣”的方式來(lái)調(diào)節(jié)碳排放,將高排放企業(yè)納入交易體系,并為其設(shè)定一個(gè)排放限額。如果企業(yè)碳排放低于限額,節(jié)約出來(lái)的額度成為碳資產(chǎn),可以在交易系統(tǒng)中進(jìn)行售賣,以獲取收益。
上海環(huán)境能源交易所戰(zhàn)略與研發(fā)中心業(yè)務(wù)主管常征告訴期貨日?qǐng)?bào)記者,總的來(lái)說(shuō),在買碳有成本、賣碳有收益及投資有回報(bào)的情況下,相關(guān)企業(yè)不僅將獲得動(dòng)力主動(dòng)節(jié)能減排,還將主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,帶動(dòng)綠色金融發(fā)展。
據(jù)常征介紹,目前我國(guó)境內(nèi)共有7+2個(gè)碳交易試點(diǎn),總體覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè),近3000家企業(yè),覆蓋排放總量約14億噸/年。各地方試點(diǎn)在法規(guī)、覆蓋范圍、碳排放數(shù)據(jù)管理、配額分配方法、履約管理方面均有各自體系。
據(jù)了解,全國(guó)性碳排放交易市場(chǎng)今年6月底將上線運(yùn)營(yíng),目前首批2000余家電力企業(yè)已完成全國(guó)碳排放注冊(cè)登記系統(tǒng)登記開(kāi)戶。李菁預(yù)計(jì),未來(lái)中國(guó)碳市場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)從單一行業(yè)到多行業(yè)轉(zhuǎn)變,除了電力外的其他重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、水泥、石化、化工、有色、航空、造紙等也會(huì)被逐漸納入全國(guó)碳市場(chǎng)。
“至于碳金融市場(chǎng),雖然多年來(lái)北京、上海、湖北、廣東等試點(diǎn)積極探索發(fā)展,并開(kāi)發(fā)包括配額回購(gòu)、配額質(zhì)押、配額遠(yuǎn)期、碳基金、碳信托、碳債券等十余類產(chǎn)品,但目前仍處于零星試點(diǎn)狀態(tài)。畢竟區(qū)域發(fā)展不均衡,缺乏系統(tǒng)完善的碳金融市場(chǎng),不能滿足企業(yè)的碳資產(chǎn)管理需求?!背U鞅硎荆傮w來(lái)看,當(dāng)前的碳市場(chǎng)金融屬性尚未完全體現(xiàn),未來(lái)仍有較大發(fā)展空間。
考慮到境外市場(chǎng)碳排放現(xiàn)貨交易僅占全市場(chǎng)總交易量的5%左右,剩余95%的交易量由相關(guān)衍生品市場(chǎng)提供,李菁表示,隨著境內(nèi)碳排放現(xiàn)貨市場(chǎng)的正式上線,境內(nèi)外投資者也十分期待相關(guān)衍生品市場(chǎng)的推出。
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