各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局），省國有控股（集團(tuán)）公司，有關(guān)省行業(yè)協(xié)會(huì)、省質(zhì)量協(xié)會(huì)：

　　根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強(qiáng)2012年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作的通知》（工信部科[2012]125號），結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見：

　　一、深化推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)

　?。ㄒ唬┓e極促進(jìn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任

　　繼續(xù)開展“工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”。根據(jù)工信部《關(guān)于深入開展“中國工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)”的通知》（工信部科[2011]366號）精神，在2011年全省377家企業(yè)成為首批福建省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)承諾企業(yè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織、發(fā)動(dòng)更多的企業(yè)自愿參加質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)，公布第二批質(zhì)量信譽(yù)承諾名單，加強(qiáng)對承諾企業(yè)的宣傳力度，大力營造重視質(zhì)量、珍視信譽(yù)的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng)的社會(huì)影響。同時(shí)，加大對履行承諾的監(jiān)督力度，敦促承諾企業(yè)按照承諾內(nèi)容和要求履行質(zhì)量等責(zé)任，提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。為推動(dòng)該項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，將從中選拔一批規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、可靠、信譽(yù)高、社會(huì)影響力強(qiáng)的企業(yè)推薦到工信部，成為國家級的質(zhì)量信譽(yù)承諾企業(yè)。

　　（二）深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量保證能力

　　貫徹工信部《關(guān)于在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的若干意見》（工信部聯(lián)科[2011]337號）精神，充分發(fā)揮各級質(zhì)量協(xié)會(huì)、各行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，根據(jù)不同企業(yè)的實(shí)際情況，選擇最適合的質(zhì)量管理方法，重點(diǎn)宣傳和推廣卓越績效模式、六西格瑪管理、精益生產(chǎn)、可靠性管理、質(zhì)量總體解決方案（TSQ）、軟件過程改進(jìn)（CMM）、統(tǒng)計(jì)過程控制（SPC）、現(xiàn)場管理（5S）、質(zhì)量管理小組（QC）和信得過班組等10種先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)的質(zhì)量管理水平。組織省質(zhì)量協(xié)會(huì)、各行業(yè)質(zhì)協(xié)等機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理專家，結(jié)合全國質(zhì)量月等活動(dòng)，面向全省重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，常年開展咨詢、診斷和培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)，傳授、推廣質(zhì)量管理理論方法和質(zhì)量管理工具的使用技能等，指導(dǎo)各企業(yè)結(jié)合實(shí)際采用和應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。鼓勵(lì)企業(yè)推行國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，在醫(yī)藥、食品等行業(yè)大力推廣GMP、HACCP、AS9100等專業(yè)性管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　繼續(xù)將質(zhì)量管理的內(nèi)容列入2012年企業(yè)技術(shù)提升診斷輔導(dǎo)的工作內(nèi)容之一。通過質(zhì)量管理專家對企業(yè)在質(zhì)量管理方面進(jìn)行診斷輔導(dǎo)，并為企業(yè)推廣先進(jìn)的管理理論和方法，提高企業(yè)對質(zhì)量管理的認(rèn)識，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際，積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，達(dá)到提高企業(yè)質(zhì)量管理水平的目的。

　　（三）加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的培訓(xùn)、交流工作，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法

　　發(fā)揮各級質(zhì)量協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用，組織有關(guān)質(zhì)量管理專家開發(fā)和編寫全面質(zhì)量管理、卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法普及知識的讀本等教材，向企業(yè)進(jìn)行宣傳和普及，并針對企業(yè)不同層次的人員不定期舉辦質(zhì)量管理培訓(xùn)。著力培養(yǎng)中小企業(yè)急需的質(zhì)量管理骨干人員。幫助企業(yè)及員工學(xué)習(xí)應(yīng)用全面質(zhì)量管理、卓越績效模式、現(xiàn)場管理改進(jìn)等質(zhì)量管理工具方法，為企業(yè)全面推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法打下基礎(chǔ)。

　　組織質(zhì)量管理專家深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，開展針對性的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，為企業(yè)量身定制質(zhì)量管理技術(shù)、質(zhì)量工具及應(yīng)用方法等，提升企業(yè)質(zhì)量管理的水平。

　　（四）鼓勵(lì)企業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先，爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)

　　根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)福建省質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（閩政文[2009]339號）等文件精神，配合省質(zhì)監(jiān)部門，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)參與每年度的福建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評選。通過組織、推薦參評活動(dòng)，普及、推廣、應(yīng)用卓越績效模式等質(zhì)量管理方法，推動(dòng)全省企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，促進(jìn)我省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理方法和水平的整體提高，增強(qiáng)我省優(yōu)秀企業(yè)和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。

　　（五）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施

　　認(rèn)真貫徹《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見》（工信部科[2010]65號）和《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理辦法（試行）》文件精神，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案工作，提高我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和達(dá)標(biāo)水平。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，杜絕無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)一步提高。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)等單位參與國際、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。根據(jù)我省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的需要，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)組建有關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，參與制修訂適合我省工業(yè)發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）多渠道爭取資金，加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的提高

　　鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、有關(guān)部門多渠道地爭取資金，支持圍繞提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、制造過程質(zhì)量保證能力和企業(yè)質(zhì)量管理能力等方面的新產(chǎn)品開發(fā)、工業(yè)檢驗(yàn)和技術(shù)評價(jià)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量攻關(guān)、提升工業(yè)企業(yè)品牌價(jià)值、提升中小企業(yè)生產(chǎn)加工能力、產(chǎn)品質(zhì)量保障、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測等項(xiàng)目的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量的提高。

　?。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)品牌建設(shè)，通過實(shí)施品牌帶動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　認(rèn)真貫徹工信部《關(guān)于加快我國工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)科[2011]347號）的精神，積極支持企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新等措施培育和爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品。組織、鼓勵(lì)企業(yè)積極參與名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等申報(bào)、評選和認(rèn)定，塑造企業(yè)及產(chǎn)品形象，提高知名度和競爭力。通過品牌培育和爭創(chuàng)名牌工作，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量等得到進(jìn)一步提高。鼓勵(lì)設(shè)區(qū)市政府，對取得名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)等榮譽(yù)的產(chǎn)品和企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，支持本地區(qū)品牌建設(shè)工作，形成全社會(huì)關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、支持品牌建設(shè)的良好氛圍。

　　二、組織開展“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)

　　按照工信部的統(tǒng)一部署，在深化工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上開展2012“工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)年”活動(dòng)（以下簡稱建設(shè)年活動(dòng)）。一是聚焦人民群眾最為關(guān)心的藥品和嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全問題，以宣貫新版HACCP和GMP管理體系規(guī)范為抓手，開展“促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”活動(dòng)，推動(dòng)一批藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。二是以“加快工業(yè)品牌培育”為主體，通過工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)，帶動(dòng)地區(qū)和行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系，提高品牌培育能力和品牌價(jià)值。三是借鑒國際通用的標(biāo)桿管理方法，開展“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)。以推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法為主題，總結(jié)提煉并組織企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量管理標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。

　?。ㄒ唬?ldquo;促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”活動(dòng)

　　各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局）、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)發(fā)局組織本地區(qū)的藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)開展“促進(jìn)藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)質(zhì)量安全”活動(dòng)，在宣傳動(dòng)員和組織專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供質(zhì)量安全管理體系培訓(xùn)、咨詢和新版轉(zhuǎn)換指導(dǎo)和體系認(rèn)證等服務(wù)的基礎(chǔ)上，所有藥品和嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)要分別將實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）》和《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系 食品生產(chǎn)企業(yè)通用要求》（GB/T27341-2012）并開展體系認(rèn)證作為此次活動(dòng)的重點(diǎn)和主要內(nèi)容，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)，提升質(zhì)量安全保證能力。

　?。ǘ?ldquo;大力推進(jìn)工業(yè)品牌培育”活動(dòng)

　　根據(jù)全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)，今年全省開展10家品牌培育試點(diǎn)企業(yè)的工作，將按照工信部品牌培育試點(diǎn)工作的要求，分不同階段開展品牌培育試點(diǎn)工作。重點(diǎn)為試點(diǎn)企業(yè)以及其他工業(yè)企業(yè)宣貫《品牌培育管理體系 第一部分 實(shí)施指南》和《品牌培育管理體系 第二部分 評價(jià)指南》（工信廳科函[2011]719號文印發(fā)），交流和推廣品牌培育工作中的經(jīng)驗(yàn)和具體做法，指導(dǎo)廣大工業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品、工藝等特點(diǎn)，建立品牌戰(zhàn)略目標(biāo)，完善品牌培育管理體系，提高我省工業(yè)企業(yè)的品牌培育能力和品牌競爭力。

　?。ㄈ?ldquo;千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”活動(dòng)

　　根據(jù)工信部《關(guān)于開展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)的通知》（工信廳科[2012]64號）的精神，開展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)。依照相關(guān)要求和程序，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)申報(bào)“質(zhì)量標(biāo)桿”的評選，省里將組織有關(guān)專家對申報(bào)的企業(yè)材料進(jìn)行評審并確定我省的“質(zhì)量標(biāo)桿”。同時(shí)，積極推薦我省的“質(zhì)量標(biāo)桿”參與工信部全國性的“質(zhì)量標(biāo)桿”評選。

　　通過“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的榜樣帶頭作用，引導(dǎo)廣大工業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐“質(zhì)量標(biāo)桿”的成功經(jīng)驗(yàn)，營造“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、超標(biāo)桿”的質(zhì)量改進(jìn)氛圍，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量質(zhì)量管理能力和水平，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

　　二○一二年四月二十日