3月30日，中國證監(jiān)會召開新聞通氣會，正式向社會公布證監(jiān)會公告[2012]6號——《上市公司監(jiān)管指引第1號——上市公司實施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補虧損情形的監(jiān)管要求》(以下簡稱《上市公司監(jiān)管指引第1號》)。
證監(jiān)會有關(guān)部門負責人表示，《上市公司監(jiān)管指引第1號》是針對上市公司實施重大資產(chǎn)重組后存在未彌補虧損情形提出的監(jiān)管要求。上市公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)實施重大資產(chǎn)重組后，新上市公司主體全額承繼了原上市公司主體存在的未彌補虧損，根據(jù)《公司法》、《上市公司證券發(fā)行管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，新上市公司主體將由于存在未彌補虧損而長期無法向股東進行現(xiàn)金分紅和通過公開發(fā)行證券進行再融資。對于上市公司因?qū)嵤┥鲜鲋亟M事項可能導致長期不能彌補虧損，進而影響公司分紅和公開發(fā)行證券的情形，《監(jiān)管指引》明確了監(jiān)管要求：一是相關(guān)上市公司應(yīng)當遵守《公司法》規(guī)定，公司的資本公積金不得用于彌補公司的虧損；二是相關(guān)上市公司不得采用資本公積金轉(zhuǎn)增股本同時縮股以彌補公司虧損的方式規(guī)避上述法律規(guī)定；三是相關(guān)上市公司應(yīng)當在臨時公告和年報中充分披露不能彌補虧損的風險并做出特別風險提示；四是相關(guān)上市公司在實施重大資產(chǎn)重組時，應(yīng)當在重組報告書中充分披露全額承繼虧損的影響并做出特別風險提示。
該負責人表示，今后，中國證監(jiān)會將針對上市公司日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時進行個案研判，再以“上市公司監(jiān)管指引”的形式向社會公布，保持監(jiān)管要求公開透明，便于市場解讀和操作，同時以此指導日常監(jiān)管工作，不斷統(tǒng)一證監(jiān)局和交易所的監(jiān)管標準和尺度。