今年基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息有新動(dòng)向。
有關(guān)記者29日從財(cái)政部獲悉，《基本建設(shè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》已于日前下發(fā)。貼息資金實(shí)行先付后貼。
根據(jù)辦法，可獲貸款貼息的基建項(xiàng)目原則上應(yīng)為中央級(jí)大中型在建項(xiàng)目、以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。其中，大中型項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)要求經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在5000萬(wàn)元以上、非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元以上。
根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，財(cái)政部確定以下行業(yè)和項(xiàng)目為貼息對(duì)象：農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利，司法部、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬的監(jiān)獄、勞教等，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管轄區(qū)域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，軍工集團(tuán)“三線(xiàn)”搬遷、核電項(xiàng)目，西部鐵路項(xiàng)目等其他項(xiàng)目。
查閱2011版貼息項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，八大類(lèi)項(xiàng)目和去年一致，但在部分行業(yè)內(nèi)增加了數(shù)個(gè)細(xì)分貼息項(xiàng)目。
比如農(nóng)業(yè)貼息項(xiàng)目，今年在國(guó)家商品糧基地建設(shè)、天然橡膠林基地建設(shè)以及大洋性專(zhuān)業(yè)漁船構(gòu)建三類(lèi)具體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新增了可再生資源回收利用等項(xiàng)目。
其余幾大類(lèi)貼息項(xiàng)目總體保持不變。其中，水利貼息項(xiàng)目主要為跨地區(qū)、跨流域水利樞紐工程，具體包括水利部直屬水利樞紐、南水北調(diào)水利樞紐和西部地區(qū)重大水利樞紐工程。
另外，在軍工集團(tuán)“三線(xiàn)”搬遷和核電項(xiàng)目中，核電項(xiàng)目將優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)和制造的堆型。
財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，貼息資金是專(zhuān)項(xiàng)資金，必須保證貼息資金的專(zhuān)款專(zhuān)用。違反規(guī)定，騙取、截留、挪用貼息資金的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)于弄虛作假、騙取貼息資金的，暫停該開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)貼息資格三年。
貼息額度方面，財(cái)政部表示將根據(jù)年度貼息資金預(yù)算控制指標(biāo)和當(dāng)年貼息資金申報(bào)情況等因素，確定具體的貼息率，原則上不高于3%。
與此同時(shí)，為發(fā)揮財(cái)政貼息政策的扶持引導(dǎo)作用，財(cái)政部還制定了《國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款中央財(cái)政貼息資金管理辦法》。中央財(cái)政將對(duì)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)區(qū)，給予重點(diǎn)貼息支持。