24日，財政部稅政司副司長鄭建新接受中國政府網(wǎng)專訪時表示，為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性，試點文件明確，對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征，部分調(diào)整為即征即退政策。
鄭建新表示，雖然營業(yè)稅和增值稅都屬于流轉(zhuǎn)稅，但營業(yè)稅和增值稅的計稅依據(jù)和征稅方式是不一樣的。按照我國目前稅制安排，納稅人提供勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)的，應當繳納營業(yè)稅;納稅人銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的，應當繳納增值稅。從計稅依據(jù)來看，營業(yè)稅納稅人基本上按照其提供營業(yè)稅應稅勞務取得的營業(yè)額、轉(zhuǎn)讓額、銷售額，依照該營業(yè)稅應稅勞務適用的稅率，計算繳納營業(yè)稅。
“而增值稅是以納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的增值額為征稅對象，在實際操作中采取的是環(huán)環(huán)征收、道道抵扣的征收方式，納稅人購買增值稅應稅項目時繳納的增值稅可以在銷售應稅項目時全額抵扣，只需對本環(huán)節(jié)的增加值繳納增值稅。因為營業(yè)稅和增值稅的計稅依據(jù)不同，因此兩者是不能作簡單的數(shù)字比較的。”鄭建新說。
鄭建新指出，為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性，試點文件明確，對現(xiàn)行營業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后部分繼續(xù)予以免征，部分調(diào)整為即征即退政策。對稅負增加較多的部分行業(yè)，還將給予適當?shù)倪^渡政策支持。