國務(wù)院國資委副主任孟建民9月17日出席國際財聯(lián)第41屆世界大會時表示，國企的首席財務(wù)官需加強(qiáng)與投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等資本市場參與者的溝通，保證國企高效獲取和配置資源。
孟建民對國企提出上述要求存在“內(nèi)外因”的現(xiàn)實基礎(chǔ)。內(nèi)因方面，孟建民表示，國企發(fā)展歷史表明財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，首席財務(wù)官隊伍建設(shè)是國企健康發(fā)展的保證。“國企改革和發(fā)展實踐客觀要求財務(wù)管理要從傳統(tǒng)的核算功能轉(zhuǎn)向價值管理，催生了財務(wù)主管職能和功能的轉(zhuǎn)換，尤其是大型央企首席財務(wù)官的職能職責(zé)和地位在管理中越來越重要。”
外因方面，國資委近年來一直著力推動央企整體上市。資料顯示，截至目前已有超過40多家央企實現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。
對此，國資委副主任邵寧近日明確提醒央企，“要利用好資本市場，使企業(yè)資源配置不斷合理化，同時更好實現(xiàn)資源的市場價值”。他建議，央企在剝離非主業(yè)資產(chǎn)時，可將非主業(yè)業(yè)務(wù)通過產(chǎn)權(quán)交易市場轉(zhuǎn)讓，或先上市后通過資本市場賣出股票等方式退出。
基于上述情況，孟建民在會上還對國企首席財務(wù)官提出了另三項要求。首先，在國企戰(zhàn)略制定中，首席財務(wù)官要著眼于為股東創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，確保管理團(tuán)隊制定戰(zhàn)略時不偏離價值導(dǎo)向。在投資、并購戰(zhàn)略中首席財務(wù)官要把好項目風(fēng)險和效益關(guān)，確保國企生存發(fā)展的重大行動不走偏、不出錯。
其次，孟建民要求國企首席財務(wù)官要負(fù)責(zé)組織、建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系。
2006年，國資委曾發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》，隨后，各央企積極開展經(jīng)營風(fēng)險評估、識別、預(yù)警、監(jiān)測工作。2010年財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制指引等制度規(guī)定，國資委隨即推動央企開展以風(fēng)險管理為向?qū)У钠髽I(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，并把2010年作為央企內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)年。
最后，孟建民要求國企首席財務(wù)官要推動包括財務(wù)管理在內(nèi)的各項管理優(yōu)化，鼓勵國企開展管理創(chuàng)新，增加價值，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。