為貫徹落實行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”活動要求和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革精神，進一步加強和完善上市公司年報審計監(jiān)管工作，不斷提升上市公司年報審計工作質(zhì)量，深化行業(yè)誠信建設(shè)，中注協(xié)近日制定并發(fā)布了《上市公司年報審計監(jiān)管工作規(guī)程》（會協(xié)[2011]52號）。
這里所稱的年報審計監(jiān)管，是指中注協(xié)對會計師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）執(zhí)行的上市公司年報審計業(yè)務(wù)實施的全程監(jiān)控，包括事前、事中和事后三個環(huán)節(jié)。
中注協(xié)指出，上市公司年報審計監(jiān)管應(yīng)當(dāng)貫徹風(fēng)險導(dǎo)向理念，以跟蹤和監(jiān)控上市公司年報審計工作質(zhì)量為核心；以維護社會公眾利益和資本市場穩(wěn)定，提升年報審計工作質(zhì)量為目標；以上市公司年報審計風(fēng)險的評價、預(yù)警和防范為重點。
中注協(xié)將在上市公司年報審計監(jiān)管工作中，采取切實有效的措施，支持和幫助注冊會計師堅持誠信、獨立、客觀、公正的原則與立場，切實督促和引導(dǎo)事務(wù)所完善質(zhì)量控制體系、健全內(nèi)部治理機制、深化誠信道德建設(shè)、強化質(zhì)量風(fēng)險管控，不斷提升行業(yè)的整體執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
上市公司年報審計監(jiān)管應(yīng)當(dāng)堅持事前事中監(jiān)控與事后報備分析相結(jié)合，分類指導(dǎo)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合，逐日跟蹤分析與定期披露相結(jié)合，年報審計監(jiān)管結(jié)果與執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作相結(jié)合。
上市公司年報審計監(jiān)管工作的組織與實施將由中注協(xié)業(yè)務(wù)監(jiān)管部室負責(zé)。中注協(xié)業(yè)務(wù)監(jiān)管部室設(shè)置專門崗位，指派專人負責(zé)年報審計監(jiān)管工作，并建立相應(yīng)的工作記錄。
中注協(xié)為確保上市公司年報審計監(jiān)管工作質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮行業(yè)專家的作用，并逐步建立年報審計監(jiān)管信息庫，為上市公司年報審計監(jiān)管提供技術(shù)支撐和信息支撐。