為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號),加快推進財政部門依法行政依法理財,根據(jù)國發(fā)[2010]33號文件提出的基本要求及各項規(guī)定,結(jié)合財政部門實際,近日,財政部發(fā)布《關(guān)于加快推進財政部門依法行政依法理財?shù)囊庖?/a>》(財法[2011]14號)文件。
文件指出將完善注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)管理制度,規(guī)范社會中介機構(gòu)管理。積極推進注冊會計師法修訂和資產(chǎn)評估法制定工作,研究起草注冊會計師法實施條例。規(guī)范會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其從業(yè)人員管理,建立健全相關(guān)管理辦法。
背景資料:注冊會計師法歷史沿革
1986年,在中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的初期,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國注冊會計師條例》,這是新中國第一部管理注冊會計師行業(yè)的行政法規(guī)。
1993年10月,在總結(jié)中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國注冊會計師法》,并于1994年1月1日實施。
2001年中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布了《注冊會計師法(修訂草案)(征求意見稿)》。
2004年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《全國人大財政經(jīng)濟委員會關(guān)于第十屆全國人民代表大會第二次會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告》中,接受趙詠秋等31名代表提出修改注冊會計師法的議案(第1151號議案),將注冊會計師法修訂列入了人大的立法規(guī)劃,責成有關(guān)部門正積極組織起草工作。財政部于2005年將注冊會計師法的修訂工作列入重點立法任務(wù),預計3-5年時間完成該項修訂工作。
2009年10月12日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號),明確提出了加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)。至此,注冊會計師法修訂的外部條件基本成熟。
2010年國務(wù)院頒布立法工作計劃。其中,注冊會計師法(修訂)(財政部起草)位列“需要抓緊研究、待條件成熟時提出”的116件立法項目中。