2011年8月18日，“注冊會計師服務海關稽查示范基地”簽約暨揭牌儀式在深圳舉行。財政部副部長、中注協(xié)會長李勇，海關總署副署長孫毅彪，深圳市常務副市長陳應春出席儀式并發(fā)表講話。中注協(xié)副秘書長董新鋼代表中注協(xié)與深圳海關、深圳市注協(xié)簽署三方合作框架協(xié)議，正式創(chuàng)建“注冊會計師服務海關稽查示范基地”。來自財政部、海關總署、深圳市人民政府、廣東省財政廳、海關總署廣東分署、深圳海關、廣東注協(xié)、深圳注協(xié)、深圳市執(zhí)業(yè)界代表等共80余人參加。儀式由深圳市財政委員會喬家華主任主持。
李勇副部長代表財政部、中國注冊會計師協(xié)會對示范基地的創(chuàng)建表示祝賀。在簡要介紹了行業(yè)發(fā)展總體情況和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略實施情況之后，李勇副部長提出，國家“十二五”規(guī)劃提出了我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大方針，為注冊會計師行業(yè)發(fā)揮作用提供了宏觀政策環(huán)境，創(chuàng)造了巨大的服務需求，營造了更高的創(chuàng)新平臺，釋放了更廣闊的發(fā)展空間。在新的歷史形勢下，注冊會計師行業(yè)肩負著在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中實現(xiàn)自我發(fā)展與完善，在自我發(fā)展與完善中服務和促進整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的雙重使命。
李勇副部長表示，中注協(xié)第五屆常務理事會審議通過了《中國注冊會師計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，《規(guī)劃》提出了行業(yè)收入五年翻一番的總體目標，啟動和深化實施人才培養(yǎng)、準則國際趨同、做強做大、新業(yè)務領域拓展和信息化建設“五大戰(zhàn)略”。在新業(yè)務拓展戰(zhàn)略方面，提出圍繞服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點，在全國建設30個左右會計服務示范基地。深圳“注冊會計師服務海關稽查示范基地”正式創(chuàng)建，是落實行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體措施，為注冊會計師行業(yè)與海關開展合作掀開了新的篇章。
李勇副部長強調(diào)，采取政府購買服務、引入注冊會計師專業(yè)服務力量，協(xié)助海關開展驗證稽查、專項稽查、常規(guī)稽查業(yè)務，必將有利于提高稽查的專業(yè)化水平、公開公平程度和社會效果。希望行業(yè)與海關合作的范圍和內(nèi)容得到進一步拓展，注冊會計師行業(yè)有能力在打擊走私、通關監(jiān)管、科學征管、保稅監(jiān)管、統(tǒng)計分析等領域為海關提供全天候、全方位專業(yè)服務。
孫毅彪副署長表示，注冊會計師行業(yè)與海關開展業(yè)務合作，通過綜合發(fā)揮海關行政資源和會計師事務所專業(yè)資源的雙重優(yōu)勢，既可以起到相互學習、取長補短、相互促進的積極作用，又有利于逐漸增加注冊會計師的社會公信力和影響力，也符合當今國際上政府管理和社會管理相互融和的發(fā)展趨勢。他表示，希望廣大會計師事務所在各級協(xié)會的大力支持協(xié)助下，積極參與到服務海關工作中來，海關愿意幫助誠信守法、規(guī)范經(jīng)營、具有職業(yè)操守的會計師事務所做強做大。
陳應春副市長表示，在當前我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變的新形勢下，注冊會計師行業(yè)作為高端服務業(yè)，有責任為我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變更好地提供專業(yè)服務。他希望以示范基地的掛牌為契機，加大示范試點探索力度，加強示范基地建設，積極發(fā)揮基地示范效應，努力為深圳市注冊會計師行業(yè)拓展業(yè)務領域提供新的理念、思路和經(jīng)驗。
此次示范基地的創(chuàng)建，確立了海關、企業(yè)、會計師事務所三方共贏的合作機制和長期持續(xù)的合作伙伴關系。通過引入注冊會計師參與海關稽查工作，海關可以緩解當前企業(yè)稽查人力不足的壓力，提升審計專業(yè)水平，提高海關監(jiān)管效能。會計師事務所可以拓展業(yè)務新領域，提高社會影響力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。企業(yè)可以贏得更多自我管理的空間，增強社會信用度，享受便捷和專業(yè)的海關服務。
2010年以來，中注協(xié)提出并深入實施新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略，在深入研究國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，積極協(xié)調(diào)推動與各重點區(qū)域、重點行業(yè)的政府部門、行業(yè)組織、重點企業(yè)開展密切合作，創(chuàng)建會計服務示范基地與試點項目。這些示范基地和試點項目均取得了積極效果。此次合作協(xié)議的簽署，是注冊會計師行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級的重要契機，也彰顯了注冊會計師行業(yè)服務國家建設的能力和作用。