2011年7月25日，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡稱中注協(xié)）公布《2011年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息》。這是中注協(xié)自2003年以來連續(xù)第9年公布前百家信息，也是在行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行綜合改革后，首次發(fā)布的前百家信息。信息顯示，單家內(nèi)資事務(wù)所收入首次邁過10億元門檻。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是服務(wù)改革開放和證券市場審計(jì)監(jiān)督和專業(yè)服務(wù)的重要力量，在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量等方面，發(fā)揮著重要的作用，服務(wù)的企事業(yè)單位超過350萬家。為更好滿足社會(huì)全面了解行業(yè)發(fā)展，判斷事務(wù)所的綜合實(shí)力，擇優(yōu)選擇事務(wù)所的需要，以及引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展，中注協(xié)于2003年建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所前百家信息發(fā)布制度，不斷改革完善，獲得社會(huì)公眾、監(jiān)管部門、證券市場的廣泛認(rèn)可。
2010年，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委、中注協(xié)按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，建立起由1561項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，成為引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)制，得到中央領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)方面的充分肯定，以及行業(yè)同志的廣泛歡迎。中注協(xié)充分運(yùn)用這一成果，作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)“制度建設(shè)年”主題活動(dòng)的重要任務(wù)之一，對(duì)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法》作出修訂完善，將原來的5項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)擴(kuò)展為365項(xiàng)具體指標(biāo)，涉及事務(wù)所規(guī)模、業(yè)務(wù)收入構(gòu)成、高端審計(jì)業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)、內(nèi)部治理、人力資源、人才培養(yǎng)、信息技術(shù)、質(zhì)量控制、分所管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、職業(yè)道德、黨建情況、創(chuàng)先爭優(yōu)、社會(huì)責(zé)任等15個(gè)方面，并綜合體現(xiàn)為業(yè)務(wù)收入、注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)、綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量、處罰和懲戒等四大要素。修訂后的評(píng)價(jià)辦法，更加突出了事務(wù)所發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)，在數(shù)量指標(biāo)基礎(chǔ)上，豐富了綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)，同時(shí)將業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的權(quán)重由原來的70%降到50%，賦予綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)40%的權(quán)重，既體現(xiàn)了事務(wù)所數(shù)量規(guī)模，又體現(xiàn)事務(wù)所發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展軟實(shí)力，引導(dǎo)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)修訂后的辦法進(jìn)行排名的事務(wù)所前百家信息，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
前百家事務(wù)所在行業(yè)發(fā)展中居于龍頭地位。2010年，全行業(yè)業(yè)務(wù)收入創(chuàng)歷史新高，達(dá)到375億元，增長18%，不僅高于行業(yè)2009年2.5%的增速和主要國際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)平均2%的增速，也高于同期GDP10.2%的增速。前百家事務(wù)所2010年業(yè)務(wù)收入為231.04億元，占行業(yè)總收入的61.6%，平均每家事務(wù)所收入2.3億元，約為全國事務(wù)所平均收入463.75萬元的50倍。
前百家事務(wù)所做強(qiáng)做大繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。前百家事務(wù)所的年業(yè)務(wù)收入從2009年的206.11億元，增加到2010年的231.04億元，增長了24.93億元，其中業(yè)務(wù)收入超過1億元的事務(wù)所數(shù)量為38家，比2009年增加了4家；業(yè)務(wù)收入超過5千萬元的事務(wù)所數(shù)量為67家，比2009年增加了10家。除中外合作事務(wù)所外，收入億元以上的34家事務(wù)所業(yè)務(wù)收入增長20.72%。特別值得關(guān)注的是，單家內(nèi)資事務(wù)所年業(yè)務(wù)收入首次突破10億元，達(dá)到10.4億元，與《國際會(huì)計(jì)公報(bào)》發(fā)布的2010年度主要國際會(huì)計(jì)公司網(wǎng)絡(luò)收入排名第14位的事務(wù)所收入相當(dāng)。
內(nèi)資事務(wù)所與中外合作所差距進(jìn)一步縮小。2010年，中外合作所仍占據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)收入的前四名，收入合計(jì)達(dá)到95.17億元，比上年增收3.87億元，增長4.24%，低于行業(yè)總收入增長率約13.5個(gè)百分點(diǎn)。從整體上看，中外合作所收入占行業(yè)總收入的比例由上年的28.8%下降到26.3%，下降2.5個(gè)百分點(diǎn)。從單個(gè)事務(wù)所比較看，排名最前的內(nèi)資所與中外合作所平均業(yè)務(wù)收入比由2007年1:7.12上升為1:2.29。
事務(wù)所走出去步伐加快并取得階段性成果。為更好服務(wù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，中注協(xié)2007年發(fā)布實(shí)施關(guān)于事務(wù)所做大做強(qiáng)的指導(dǎo)意見，推動(dòng)九部委聯(lián)合發(fā)布支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)出口的意見，大力支持事務(wù)所“走出去”。為更好鼓勵(lì)、引導(dǎo)事務(wù)所“走出去”，修訂后的綜合評(píng)價(jià)辦法將事務(wù)所“走出去”情況納入綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)體系。信息顯示，截至2010年底，除中外合作所外，具有證券資格的事務(wù)所在香港或其他境外地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、成員機(jī)構(gòu)或聯(lián)系機(jī)構(gòu)64家。這些境外機(jī)構(gòu)通過提供中國企業(yè)海外上市投融資審計(jì)、企業(yè)集團(tuán)境外分支機(jī)構(gòu)延伸審計(jì)、跨國公司中國區(qū)的審計(jì)分包、管理咨詢、稅務(wù)服務(wù)、會(huì)計(jì)外包、中外準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換、境外工程承包相關(guān)鑒證和咨詢等專業(yè)服務(wù)，共創(chuàng)造境外業(yè)務(wù)收入5.7億元，占行業(yè)總收入的1.58%。事務(wù)所“走出去”步伐加速并取得階段性成果。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均業(yè)務(wù)收入持續(xù)增加。2011年前百家事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師總?cè)藬?shù)為24,968人，比去年增加了1,844人，增長8%。從師均業(yè)務(wù)收入來看，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人均業(yè)務(wù)收入繼續(xù)呈保持增長趨勢，2010年達(dá)到34萬元，比2009年增加3.4萬元，增長11.53%。
綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)對(duì)引導(dǎo)事務(wù)所發(fā)展方向作用顯著。新辦法不再以收入作為唯一衡量指標(biāo)，而是更加注重對(duì)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展水平的綜合考評(píng)，前百家事務(wù)所名單也因之發(fā)生明顯變動(dòng)。信息顯示，有50家事務(wù)所受綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，位次較業(yè)務(wù)收入排名有所上升。其中上升超過10名的事務(wù)所有21家。有29家事務(wù)所位次較業(yè)務(wù)收入排名有所下降，其中6家事務(wù)所下降超過10名。有9家事務(wù)所業(yè)務(wù)收入進(jìn)入前100名，但因綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)得分較低未能進(jìn)入百強(qiáng)。進(jìn)一步分析表明，受綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)影響而位次下降的事務(wù)所在創(chuàng)先爭優(yōu)、黨建、信息技術(shù)、人力資源等方面均有明顯差距。綜合評(píng)價(jià)質(zhì)量指標(biāo)有利于引導(dǎo)事務(wù)所在制定自身發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，不再將業(yè)務(wù)收入增長作為唯一目標(biāo)，更加重視內(nèi)部治理、質(zhì)量控制，更加重視人才培養(yǎng)，更加重視黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使得綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展成為新導(dǎo)向、新趨勢。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)不斷完善。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，前百家事務(wù)所發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶頭強(qiáng)化組織建設(shè)，加強(qiáng)組織活動(dòng)，以黨的建設(shè)帶動(dòng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)。前百家事務(wù)所都建立了黨組織，54家建立了團(tuán)組織，26家建立了婦聯(lián)組織，62家建立了工會(huì)組織；遞交入黨申請(qǐng)書的有843人次，新發(fā)展黨員126人；開展各類組織活動(dòng)合計(jì)1998次，其中“三會(huì)”1130次，黨課369次，平均每一家基層黨組織開展組織活動(dòng)20次，組織活動(dòng)正逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)�；�、制度化、多樣化，有效促進(jìn)了事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)、文化建設(shè)和事務(wù)所的和諧發(fā)展。
此外，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)積極實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，事務(wù)所普遍開展諸如專項(xiàng)審計(jì)（如IPO、凈資產(chǎn)、離任和破產(chǎn)審計(jì)等）、內(nèi)控審計(jì)、涉稅鑒證、其他鑒證業(yè)務(wù)（如高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審計(jì)、司法鑒定、捐贈(zèng)審計(jì)、移民審計(jì)等）、會(huì)計(jì)服務(wù)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)，全行業(yè)共實(shí)現(xiàn)新業(yè)務(wù)收入100.62億元，占行業(yè)總收入的27.81%，事務(wù)所拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和多元化發(fā)展戰(zhàn)略取得初步進(jìn)展。
附表：
2011年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息
