記者20日從中國注冊會計師協(xié)會獲悉，近日，中注協(xié)發(fā)布《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革方案》，對已實施7年的行業(yè)監(jiān)管制度進行全面改革，將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作重心由業(yè)務(wù)項目檢查轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)風(fēng)險檢查上來。
會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度源于應(yīng)對2002年美國安然等上市公司財務(wù)造假案及國內(nèi)銀廣夏等事件導(dǎo)致的行業(yè)誠信危機。2004年開始，中注協(xié)依據(jù)《注冊會計師法》賦予的監(jiān)管職能，對全國所有會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量實行檢查，將原來以具體案件查處為主的事后監(jiān)管轉(zhuǎn)向事前防范的監(jiān)管制度。
2008年，中注協(xié)完成會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查第一個檢查循環(huán)。截至2010年底，全國各級注協(xié)共檢查會計師事務(wù)所9355家次，對存在問題的1544家事務(wù)所和3051名注冊會計師給予行業(yè)懲戒。
近幾年，伴隨著我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的逐漸趨同以及國內(nèi)事務(wù)所逐漸做大做強、走向全球，中注協(xié)也逐漸建立起與國際慣例趨同的檢查制度，突出風(fēng)險導(dǎo)向的監(jiān)管理念，將執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作重心由業(yè)務(wù)項目檢查轉(zhuǎn)移到系統(tǒng)風(fēng)險檢查上來。
中注協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為建立起一整套國際普遍認(rèn)可的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系，中注協(xié)發(fā)布這一改革方案，重點推進五大領(lǐng)域改革，包括加強系統(tǒng)風(fēng)險檢查、建立分類分級監(jiān)管制度、加強專兼職結(jié)合的檢查隊伍建設(shè)、建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作自身的質(zhì)量保證體系、建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查公告制度。