為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號)、北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局《關(guān)于加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)實施意見的通知》(京政辦發(fā)[2010]33號)以及中注協(xié)“五代會”精神,加強(qiáng)注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng),更好地發(fā)揮注冊會計師在服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)、建設(shè)世界城市中的促進(jìn)作用,2011年7月12日,北京注協(xié)制定發(fā)布《北京注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實施辦法》,啟動實施行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)項目,培養(yǎng)和造就一批年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型注冊會計師行業(yè)專家型管理人才。
附件:
北京注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)實施辦法
一、培養(yǎng)目標(biāo)
適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,培養(yǎng)和造就一批年富力強(qiáng)、精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)專家型管理人才,發(fā)揮其在行業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)北京注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)隊伍整體素質(zhì)的全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在市財政局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由北京注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“北京注協(xié)”)全面負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)工作,為此成立北京注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員構(gòu)成:
組長:北京市財政局副局長 楊慕彥
副組長:北京注協(xié)秘書長 王建新、北京國家會計學(xué)院副院長 秦榮生
成員:汪寧、吳月清、鄭洪濤、黃杰、李志紅、張霞、李炘、
黃國成、張靜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家型管理人才培養(yǎng)項目工作組,北京注協(xié)、北京國家會計學(xué)院分別指定專人負(fù)責(zé)項目的具體運作和管理。
北京注協(xié)具體負(fù)責(zé)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)的組織和協(xié)調(diào)工作,牽頭研究制定能力框架,建立人才信息庫,對學(xué)員實行跟蹤管理,組織實施行業(yè)專家型管理人才培訓(xùn)的報名、材料審查、組織考試和管理等工作。
北京國家會計學(xué)院負(fù)責(zé)制定北京注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)方案及項目的具體實施,配合北京注協(xié)搞好人才選拔,負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)和教務(wù)管理等工作。
三、培養(yǎng)對象及選拔
。ㄒ唬┗緱l件
1.注冊會計師:
。1)北京注協(xié)所屬執(zhí)業(yè)注冊會計師且在北京地區(qū)執(zhí)業(yè)2年以上;
。2)具有大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷;
。3)取得中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書4年以上,同時從事審計工作5年以上;
。4)具有3年以上擔(dān)任大中型企業(yè)審計、咨詢業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗;
。5)擔(dān)任會計師事務(wù)所部門經(jīng)理(或同等級別)及以上職級;
。6)具備大學(xué)英語4級或同級水平(含)以上水平;
(7)年齡在45周歲以下,身體健康;
(8)具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德記錄,近3年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法、違規(guī)受到任何形式的處罰;
。9)需會計師事務(wù)所對上述條件予以確認(rèn)并推薦。
。1)北京注協(xié)所屬執(zhí)業(yè)注冊資產(chǎn)評估師且在北京地區(qū)執(zhí)業(yè)2年以上;
。2)具有大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷;
(3)取得中國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書4年以上,同時從事評估工作5年以上;
。4)具有3年以上擔(dān)任大中型企業(yè)資產(chǎn)評估的工作經(jīng)驗;
。5)擔(dān)任資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)部門經(jīng)理(或同等級別)及以上職級;
。6)具備大學(xué)英語4級或同級水平(含)以上水平;
。7)年齡在45周歲以下,身體健康;
。8)具有良好的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德記錄,近3年執(zhí)業(yè)活動中沒有因違法、違規(guī)受到任何形式的處罰;
。9)需資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對上述條件予以確認(rèn)并推薦。
。ǘ┻x拔方式
建立公開、公平、公正、擇優(yōu)的選拔機(jī)制,實行推薦、考試、考核相結(jié)合的選拔方式。
選拔工作依照個人申請→單位推薦→注協(xié)資格審查→筆試→測試審核→面試的程序。培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請政府部門、知名會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、高校專家對通過筆試的人選進(jìn)行面試,并綜合進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化打分,根據(jù)選拔考試的結(jié)果,擇優(yōu)確定培養(yǎng)對象。
四、培養(yǎng)方式
按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則,實行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培養(yǎng)方式,通過建立學(xué)習(xí)、研究、實踐交流平臺,全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對象(以下簡稱“學(xué)員”)的綜合素質(zhì)。
(一)培訓(xùn)基地。對行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)以北京注協(xié)為主導(dǎo),北京國家會計學(xué)院為主要培訓(xùn)基地,學(xué)員所在單位為培訓(xùn)實踐基地。
。ǘ┡囵B(yǎng)周期。培養(yǎng)分為集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分,集中培訓(xùn)周期為2年。集中培訓(xùn)依托北京國家會計學(xué)院,以專題講座、專題研討、案例討論、論壇等方式為主,以案例教學(xué)為主要教學(xué)形式。建立行業(yè)專家型管理人才信息庫和學(xué)員檔案,集中培訓(xùn)結(jié)束后為跟蹤管理階段,主要以學(xué)員在職自學(xué)為主,采取邊實踐邊學(xué)習(xí)的方式。行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后崗位、職稱以及職務(wù)等變化情況,對學(xué)員實行動態(tài)跟蹤管理。
。ㄈ┡嘤(xùn)內(nèi)容。行業(yè)專家型管理人才將以管理能力建設(shè)為核心,根據(jù)學(xué)員的特點和需求,按照“貼近實際、結(jié)合案例、突出前沿、體現(xiàn)創(chuàng)新”的原則,確定培養(yǎng)課程體系。
。ㄋ模┛己斯芾。北京國家會計學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)員集中培訓(xùn)期間的檔案建立,考勤管理、課程考核、報告撰寫、學(xué)績評定等日常管理工作,定期將這些信息提供給人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在培訓(xùn)周期內(nèi),北京注協(xié)和北京國家會計學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系,了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。學(xué)員按照北京國家會計學(xué)院提供的自學(xué)書目、課題項目進(jìn)行自學(xué),定期參與網(wǎng)絡(luò)論壇的討論,按時參加行業(yè)專家型管理人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求的各項活動,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報告、專業(yè)論文、案例研究報告、調(diào)研報告、考察報告等,邊工作,邊學(xué)習(xí),努力把學(xué)到的理論知識運用到工作中。
五、對學(xué)員的管理與使用
堅持“培養(yǎng)與使用相結(jié)合”的指導(dǎo)思想,建立與國家、市級有關(guān)人才使用部門的溝通合作機(jī)制,加強(qiáng)與學(xué)員所在單位的溝通,積極向行業(yè)人才庫推薦優(yōu)秀學(xué)員,打造注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)精英。
經(jīng)培養(yǎng)合格的專家型管理人才,由北京注協(xié)頒發(fā)行業(yè)專家型管理人才證書。取得證書者,可推薦進(jìn)入相關(guān)專門委員會;優(yōu)先參加北京市財政局、北京注協(xié)組織的科研、學(xué)術(shù)等活動;北京注協(xié)擇優(yōu)向中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會推薦參加有關(guān)活動。
六、培養(yǎng)經(jīng)費
北京注協(xié)安排專項資金,用于行業(yè)專家型管理人才培訓(xùn)項目的開支。