商務(wù)部7日發(fā)布公告,公布了《商務(wù)部實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》。規(guī)定稱,外國(guó)投資者并購(gòu)屬于《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》明確的并購(gòu)安全審查范圍的境內(nèi)企業(yè),應(yīng)向商務(wù)部提出并購(gòu)安全審查申請(qǐng)。
根據(jù)規(guī)定,在向商務(wù)部提出并購(gòu)安全審查正式申請(qǐng)前,外國(guó)投資者申請(qǐng)人可就其并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的程序性問題向商務(wù)部提出商談申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人所提交的并購(gòu)安全審查申請(qǐng)文件完備且符合法定要求的,商務(wù)部應(yīng)書面通知申請(qǐng)人受理申請(qǐng)。屬于并購(gòu)安全審查范圍的,商務(wù)部在15個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人,并在其后5個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審查。
規(guī)定指出,自書面通知申請(qǐng)人受理申請(qǐng)之日起的15個(gè)工作日內(nèi),申請(qǐng)人不得實(shí)施并購(gòu)交易,地方商務(wù)主管部門不得進(jìn)行并購(gòu)審查。15個(gè)工作日后,商務(wù)部未書面告知申請(qǐng)人的,申請(qǐng)人可按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
規(guī)定強(qiáng)調(diào),外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)行為對(duì)國(guó)家安全已經(jīng)造成或可能造成重大影響的,根據(jù)聯(lián)席會(huì)議審查意見,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門終止當(dāng)事人的交易,或采取轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)、資產(chǎn)或其他有效措施,以消除該并購(gòu)行為對(duì)國(guó)家安全的影響。
規(guī)定還指出,外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)企業(yè)及上下游企業(yè)認(rèn)為需要進(jìn)行并購(gòu)安全審查的,可向商務(wù)部提出進(jìn)行并購(gòu)安全審查的建議,并提交有關(guān)情況的說明(包括并購(gòu)交易基本情況、對(duì)國(guó)家安全的具體影響等)。屬于并購(gòu)安全審查范圍的,商務(wù)部應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將建議提交聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為確有必要進(jìn)行并購(gòu)安全審查的,商務(wù)部根據(jù)聯(lián)席會(huì)議決定,要求外國(guó)投資者按本規(guī)定提交并購(gòu)安全審查申請(qǐng)。
公告稱,規(guī)定實(shí)施期間,公眾可于2011年3月5日至4月10日,向商務(wù)部提交意見和建議。商務(wù)部將對(duì)本規(guī)定實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、評(píng)估,并結(jié)合公眾意見和建議,對(duì)規(guī)定進(jìn)行完善。規(guī)定有效期為2011年3月5日至2011年8月31日。
相關(guān)法規(guī)鏈接:商務(wù)部實(shí)施外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)安全審查制度有關(guān)事項(xiàng)的暫行規(guī)定