國(guó)內(nèi)要聞
2010年會(huì)計(jì)行業(yè)信心提升
會(huì)計(jì)行業(yè)信心指數(shù)是中國(guó)會(huì)計(jì)視野網(wǎng)站2005年在業(yè)內(nèi)首創(chuàng)，本次為第五次調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，連續(xù)三年被調(diào)查者對(duì)行業(yè)總體狀況的滿意度都在上升，但對(duì)2011年的預(yù)期有所下降。被調(diào)查者對(duì)2010年會(huì)計(jì)行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)評(píng)價(jià)不錯(cuò)，對(duì)于2011年會(huì)計(jì)行業(yè)社會(huì)聲譽(yù)的預(yù)期，有超過(guò)一半的被調(diào)查者表示樂(lè)觀。2010年的職業(yè)/執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要高于2009年的水平，大多數(shù)人預(yù)測(cè)2011年行業(yè)的職業(yè)/執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步升高。近三年來(lái)，被調(diào)查者對(duì)于跳槽找到滿意工作的信心逐年提升，2010年數(shù)據(jù)明顯比去年年底數(shù)據(jù)樂(lè)觀。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及審計(jì)等五項(xiàng)制度推出
日前，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門同步修訂印發(fā)了《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，制定印發(fā)了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》和《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定印發(fā)了《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市執(zhí)行，2012年1月1日起在全國(guó)執(zhí)行�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引自2011年7月1日起全面執(zhí)行。
企業(yè)在深圳工商注冊(cè)無(wú)需再提交驗(yàn)資報(bào)告
日前，工行深圳市分行與市監(jiān)察局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同開(kāi)發(fā)的企業(yè)驗(yàn)資“工商E線通”電子服務(wù)系統(tǒng)正式啟用。通過(guò)該平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)注資信息在銀行和行政部門的實(shí)時(shí)交換。今后，在深圳辦理企業(yè)注冊(cè)登記，無(wú)須再提交驗(yàn)資報(bào)告了。
今年財(cái)政部會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)出臺(tái)
財(cái)政部會(huì)計(jì)司2011年工作要點(diǎn)包括11個(gè)方面。具體包括完成《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》修訂工作、啟動(dòng)《總會(huì)計(jì)師條例》修訂調(diào)研工作、組織做好《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》修訂調(diào)研工作、制定《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》、起草《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》、成立全國(guó)會(huì)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等等。
會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法即將修訂
在該征求意見(jiàn)稿中有以下主要變動(dòng)：規(guī)定了應(yīng)當(dāng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的會(huì)計(jì)人員范圍，包括：（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（2）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；（4）資本、基金的增減；（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；（7）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要出臺(tái)
征求意見(jiàn)稿的內(nèi)容包括：修訂完善《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批與監(jiān)督暫行辦法》、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)辦法等一系列配套規(guī)章制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場(chǎng)準(zhǔn)入，研究會(huì)計(jì)師事務(wù)所退出機(jī)制，優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式，著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理和一體化管理，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)法制基礎(chǔ)；重點(diǎn)扶持10家左右居于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)化重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所保持在45家左右等等。
西氣東輸工程45億違規(guī)4300萬(wàn)假賬
2月1日，審計(jì)署公布西氣東輸二線工程?hào)|段2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果，查出了4300萬(wàn)元的入賬虛假發(fā)票和“白條”，有45.01億元工程施工招投標(biāo)不合規(guī)，有2.33億元設(shè)備材料采購(gòu)不合規(guī)。
中注協(xié)通告2010年會(huì)計(jì)所執(zhí)業(yè)檢查情況
2010年，各地方協(xié)會(huì)共檢查事務(wù)所1552家，占年初事務(wù)所總數(shù)的20.55%。檢查發(fā)現(xiàn)，中小事務(wù)所普遍存在專業(yè)人才缺乏、市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足等問(wèn)題，部分事務(wù)所還存在：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在實(shí)際執(zhí)業(yè)中仍未能得到貫徹落實(shí)；函證、監(jiān)盤等審計(jì)程序執(zhí)行不到位；缺乏對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和期初余額的關(guān)注等問(wèn)題。
特殊普通合伙會(huì)計(jì)所協(xié)議范本征求意見(jiàn)
《協(xié)議范本（征求意見(jiàn)稿）》包括總則，事務(wù)所的宗旨、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)范圍，合伙人出資及事務(wù)所財(cái)產(chǎn)，合伙人及其財(cái)產(chǎn)份額轉(zhuǎn)讓與入伙、退伙，組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)、議事規(guī)則，合伙人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，工作規(guī)則和員工管理，合伙事務(wù)執(zhí)行，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與利潤(rùn)分配，解散與清算，爭(zhēng)議解決及其他等總計(jì)11章116條協(xié)議內(nèi)容。
國(guó)務(wù)院修改部分稅收條例
條例將《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第二條、第三條、第五條中的“產(chǎn)品稅”修改為“消費(fèi)稅”。將《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第二條、第六條中的“產(chǎn)品稅”修改為“消費(fèi)稅”。
稅總明確高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審期所得稅預(yù)繳
文件規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)在資格期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，在通過(guò)復(fù)審之前，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，其當(dāng)年企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳。本公告自2011年2月1日起施行。
上海于28日征房產(chǎn)稅稅率暫為0.6%
通知稱，征收對(duì)象為本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房）和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房。試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納。適用稅率暫定為0.6%。應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。
稅總:提前退休一次性補(bǔ)貼應(yīng)繳個(gè)得稅
文件規(guī)定，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個(gè)人，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布發(fā)票專用章式樣
發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用。舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日。公告發(fā)布之前印制的套印舊式發(fā)票專用章的發(fā)票，可繼續(xù)使用。
證監(jiān)會(huì)首度公開(kāi)盈利是IPO被否首因
據(jù)統(tǒng)計(jì)，有13家企業(yè)因持續(xù)盈利問(wèn)題被否；4家企業(yè)因關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題被否；獨(dú)立性問(wèn)題導(dǎo)致3家闖關(guān)失��；還有2家企業(yè)分別因會(huì)計(jì)政策與信息披露出現(xiàn)問(wèn)題落馬。隨著中介機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)歷史問(wèn)題及獨(dú)立性等非財(cái)務(wù)性審核問(wèn)題日益關(guān)注，擬上市企業(yè)該類問(wèn)題出現(xiàn)得越來(lái)越少。然而，公司的持續(xù)盈利能力，則因其實(shí)質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而定，其直接反映在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上，難以后續(xù)“補(bǔ)救”，因其被否的案例成為大多數(shù)。
央行上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率0.25%
中國(guó)人民銀行決定，自2011年2月9日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。
海外要聞
六大會(huì)計(jì)師事務(wù)所支持美英審計(jì)合作
近日，美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）與英國(guó)職業(yè)監(jiān)督理事會(huì)（POB）簽署了一份旨在促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督以及在各自的司法管轄范圍內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)合作與交流的協(xié)議。POB發(fā)言人指出，該協(xié)議的簽署可以為英美兩國(guó)共同打擊會(huì)計(jì)行業(yè)作假搭建交流與合作的平臺(tái)。德豪、德勤、安永、均富、畢馬威與普華永道等全球6大會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人發(fā)表了一份聯(lián)合聲明，對(duì)此表示支持。
美國(guó)財(cái)務(wù)高管在2011年的九大挑戰(zhàn)
日前，國(guó)際財(cái)務(wù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（FEI）主席兼首席執(zhí)行官（CEO）瑪麗·N·霍萊恩一如既往地于新年伊始詳細(xì)列舉了財(cái)務(wù)高管在2011年將面臨的九項(xiàng)重大挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和美國(guó)財(cái)政前景、醫(yī)療保險(xiǎn)法案、金融監(jiān)管改革、美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則（U.S.GAAP）與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）的全球趨同、非上市公司會(huì)計(jì)制度改革、所得稅不確定狀況（UTP）、企業(yè)稅收、懸而未決的國(guó)際商務(wù)問(wèn)題、氣候變化。
舉報(bào)動(dòng)力 因何而來(lái)
目前經(jīng)濟(jì)衰退的大氣候極易滋生一個(gè)有利于財(cái)務(wù)報(bào)告欺詐發(fā)生和持續(xù)的環(huán)境�！抖嗟�—弗蘭克華爾街改革與個(gè)人消費(fèi)者保護(hù)法案》（DFA）第九部分《2010年投資者保護(hù)和證券業(yè)改革法案》的相關(guān)條款與《美國(guó)聯(lián)邦量刑指南》修正條款中的激勵(lì)措施，將提升舉報(bào)行為和參與后續(xù)欺詐認(rèn)定環(huán)節(jié)的動(dòng)機(jī)。
英國(guó)因舞弊年損失380億英鎊
英國(guó)反舞弊局（NFA）發(fā)布的《年度舞弊指引》（AFI）顯示，有逾半數(shù)的損失（占總數(shù)的55%）發(fā)生在公共部門，金額為210億英鎊。私人部門的舞弊損失為120億英鎊，其中發(fā)生在金融服務(wù)領(lǐng)域的舞弊損失額最多，達(dá)到了36億英鎊。NFA還首次對(duì)慈善部門的舞弊額進(jìn)行了測(cè)算，其結(jié)果為13億英鎊，約占該部門經(jīng)手總額的2.4%。
歐盟認(rèn)可第三國(guó)審計(jì)監(jiān)管體系等效
歐盟委員會(huì)（European Commission）于近日通過(guò)一項(xiàng)決議，首次認(rèn)可了10個(gè)第三國(guó)審計(jì)監(jiān)管體系與歐盟《法定審計(jì)指令》所提出的歐盟成員國(guó)的審計(jì)監(jiān)管體系（涉及公共監(jiān)管、質(zhì)量保證、檢查、調(diào)查及懲處制度等方面）之間的等效。該決議還給予來(lái)自另外20個(gè)第三國(guó)的審計(jì)師一個(gè)過(guò)渡期，允許他們?cè)诮邮軞W盟進(jìn)一步評(píng)估的期間內(nèi)繼續(xù)在歐盟執(zhí)業(yè)。
FASB放緩實(shí)施公允價(jià)值新規(guī)
上月下旬，F(xiàn)ASB暫時(shí)決定允許以攤余成本來(lái)計(jì)量最基本的、不附帶任何特殊條件的標(biāo)準(zhǔn)類型金融工具，推翻了其自身于2010年形成的、要求包括銀行貸款在內(nèi)的絕大部分金融工具都要以公允價(jià)值報(bào)告的提議。這一做法更接近于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）所采用的“混合計(jì)量模型”會(huì)計(jì)處理方法，即有些資產(chǎn)以公允價(jià)值報(bào)告，而另外一些資產(chǎn)則以攤余成本報(bào)告。