為進一步加強對社會公共資金的監(jiān)督,充分發(fā)揮注冊會計師中介鑒證職能及會計師事務(wù)所的審計監(jiān)督作用,根據(jù)國務(wù)院和福建省人民政府有關(guān)文件的精神,廈門市財政局近日發(fā)布《廈門市財政局關(guān)于公立衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、大中專院校等非營利性組織年度財務(wù)會計報告實行注冊會計師審計的通知》(廈財會[2010]28號)。規(guī)定,自2010年起,廈門市二級以上公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(以下簡稱“醫(yī)院”)、各公辦大中專院校(以下簡稱“大中專院校”)、住房公積金經(jīng)辦機構(gòu)、慈善機構(gòu)、社會團體、基金會等非營利性組織(以下統(tǒng)稱“非營利性組織”)的年度財務(wù)會計報告實行注冊會計師審計。
文件規(guī)定,非營利性組織年度財務(wù)會計報告審計的內(nèi)容為各非營利性組織執(zhí)行的相應(yīng)會計制度所要求提供的各類年度會計報表。
審計機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件:
(一)接受委托的會計師事務(wù)所應(yīng)當具備下列條件:
1、依法成立且在廈門市注冊、執(zhí)業(yè)的;
2、依法在廈門市辦理執(zhí)業(yè)資格備案的;
3、在廈門市企業(yè)及中介組織(機構(gòu))信用網(wǎng)站上無不良記錄的。
(二)審計醫(yī)院、大中專院校、住房公積金經(jīng)辦機構(gòu)年度財務(wù)會計報告的會計師事務(wù)所,除滿足上述條件外,在同等條件下排名在廈門市會計師事務(wù)所綜合排名前十五位的優(yōu)先(按照福建省注冊會計師協(xié)會的排名確定)。市財政局每年組織廈門市注冊會計師協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家、單位代表等,按照中國注冊會計師協(xié)會頒布的《會計師事務(wù)所綜合評價辦法(試行)》所確定的評分指標,對前述會計師事務(wù)所的各項評分指標進行復合評定,確保會計師事務(wù)所的排名真實、有效。
(三)對上述各類非營利性組織的年度財務(wù)會計報告進行審計的會計師事務(wù)所,按規(guī)定應(yīng)由財政部門統(tǒng)一組織招標的,從其規(guī)定。