近日，在前期征求意見的基礎(chǔ)上，財政部正式發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第3號》（財會[2009]8號）。
隨著企業(yè)會計準(zhǔn)則的深入貫徹實施和擴大實施范圍，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，客觀上要求財政部及時作出解釋。另一方面，企業(yè)會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了國際趨同，國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）不時發(fā)布新準(zhǔn)則和解釋公告或修改準(zhǔn)則，也需要結(jié)合國情作出相應(yīng)處理。但是，在鞏固企業(yè)會計準(zhǔn)則實施已有成果和逐步擴大實施范圍的背景下，企業(yè)會計準(zhǔn)則體系應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，不能朝令夕改。綜合各方面因素，財政部采取了發(fā)布《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋》的方式，能夠較好地解決企業(yè)的實際問題。劉玉廷同時強調(diào)，《企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋》與具體會計準(zhǔn)則具有同等效力。該準(zhǔn)則主要解決了三個方面的問題：
第一，屬于會計準(zhǔn)則執(zhí)行中的問題，包括股份支付準(zhǔn)則執(zhí)行問題、企業(yè)自行建造或通過分包商建造房地產(chǎn)執(zhí)行哪一項準(zhǔn)則問題、高危行業(yè)安全生產(chǎn)費、企業(yè)收到政府給予搬遷補償款、重整收益確認(rèn)以及企業(yè)持有上市公司限售股權(quán)的會計處理等。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第11號——股份支付》執(zhí)行中，出現(xiàn)了實行股權(quán)激勵過于隨意或者任意改變可行權(quán)條件的現(xiàn)象，《征求意見稿》規(guī)定，企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行股權(quán)激勵的，股份支付協(xié)議中確定的相關(guān)條件不得隨意變更�？尚袡�(quán)條件滿足前，職工或其他方不得獲取權(quán)益工具或現(xiàn)金等。
企業(yè)（建造承包商）自行建造或通過分包商建造房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號——建造合同》或者《企業(yè)會計準(zhǔn)則第14號——收入》確認(rèn)與房地產(chǎn)建造協(xié)議相關(guān)的收入，實際執(zhí)行中難以判斷，《征求意見稿》明確了判斷依據(jù)。
高危行業(yè)企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費，依據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和國際準(zhǔn)則概念框架，均不具有負(fù)債性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)列入所有者權(quán)益；同時結(jié)合我國實際情況，要防止成本外部化。《征求意見稿》兼顧了上述兩方面的要求，對安全生產(chǎn)費的會計處理作了相應(yīng)調(diào)整。
企業(yè)收到政府給予的搬遷補償款，《征求意見稿》規(guī)定，屬于因城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、庫區(qū)建設(shè)等公共利益進(jìn)行搬遷的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定計入所有者權(quán)益，作為資本公積處理。除此之外的搬遷補償款，應(yīng)當(dāng)分別情況按照相關(guān)會計準(zhǔn)則處理。
新破產(chǎn)法實施后，企業(yè)（包括上市公司）或企業(yè)債權(quán)人申請破產(chǎn)重整，通過對相關(guān)問題的研究并借鑒國際慣例，《征求意見稿》規(guī)定，在人民法院裁定批準(zhǔn)重整計劃時，企業(yè)確認(rèn)重整損益。
企業(yè)取得的上市公司限售股權(quán)（不包括股權(quán)分置改革中持有的限售股權(quán)），對上市公司不具有控制、共同控制或重大影響的，如何確定其公允價值問題。《征求意見稿》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》有關(guān)公允價值確定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得改變會計準(zhǔn)則規(guī)定的公允價值確定原則和方法。
第二，屬于結(jié)合國情實現(xiàn)與國際準(zhǔn)則持續(xù)趨同問題，主要涉及分部報告和財務(wù)報表列報兩個項目。
IASB于2006年11月發(fā)布了《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第8號——經(jīng)營分部》，取代了《國際會計準(zhǔn)則第14號——分部報告》，要求以內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、管理要求和內(nèi)部報告制度為依據(jù)確定企業(yè)的經(jīng)營分部，取消了地區(qū)分部和業(yè)務(wù)分部的劃分以及主要報告形式和次要報告形式的規(guī)定�！墩髑笠庖姼濉方Y(jié)合我國實際作了相應(yīng)的調(diào)整。這種調(diào)整符合企業(yè)披露分部信息的實際情況，能夠?qū)蟾媸褂谜咛峁└鼮橛杏玫男畔ⅰ?/p>
利潤表中引入綜合收益指標(biāo)，有助于投資者等報告使用者分析企業(yè)的全面收益情況。《征求意見稿》規(guī)定，利潤表和合并利潤表中增加其他綜合收益和綜合收益兩個項目，其他綜合收益反映企業(yè)直接計入所有者權(quán)益的各種利得和損失（扣除所得稅影響），企業(yè)凈利潤與其他綜合收益的合計額為綜合收益，同時在附注中詳細(xì)披露其他綜合收益各項目及所得稅影響。
第三，屬于對長期股權(quán)投資相關(guān)規(guī)定作適當(dāng)簡化處理。
自2009年1月1日起及以后首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的企業(yè)，原持有的長期股權(quán)投資，除同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資外，均應(yīng)按照該項投資的原賬面價值作為首次執(zhí)行日的認(rèn)定成本。同一控制下企業(yè)合并形成的長期股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號——首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》第五條（一）的規(guī)定。
采用成本法核算的長期股權(quán)投資，應(yīng)當(dāng)按照被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤確認(rèn)當(dāng)期的投資收益，不再劃分是否屬于投資前和投資后被投資單位實現(xiàn)的凈利潤。
在工作中我們是不是也遇到過該準(zhǔn)則中提到的問題或是對該準(zhǔn)則你有何獨到的見解歡迎來論壇一起討論。
